“为官不为”被写入政府工作报告,并在两处提及,成为全国两会热议话题。有代表委员认为,在经济“新常态”和反腐风暴的双重高压下,一些地方的干部出现等待、观望情绪,庸政、懒政、怠政等现象抬头蔓延。“新常态”下的各级领导干部如何担当与作为,已经成为全面深化改革能否顺利推进的重要议题。
自十八大以来,党中央重拳“打虎拍蝇”,在此期间落马的高官达到60多人,拍下的“苍蝇”更是不计其数。随着党中央反腐力度的不断深入,干部队伍中产生了“工作没法干了”、“不干平安,干怕出错”的消极认识,一时间个别基层组织、部分部门工作人员高挂起“免战牌”,消极怠工。之所以出现干部工作不作为、不敢为的现象,在笔者看来,背后折射出的是“为官者”信念的滑坡。
“理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。”理想信念是思想和行动的“总开关”,倘若领导干部理想信念松弛了、不牢固了,很可能会弱化自己的党性修养,动摇自己的道德纪律“底线”,其危害性不容小觑。多数落马官员在忏悔书中的反思,自己“放松了党性修养”、抛弃了“理想信念”……为此,现今的领导干部务必要树立“三观”,警防自己信念滑坡,坚守“要拎着‘乌纱帽’为民干事”的理念。
要守得住清贫,树立正确的金钱观。作为市场经济条件下的一员,领导干部也不可避免地要为生计筹谋,但当官和发财是两条道,不能兼得。“当官就不要想发财、想发财就不要去做官”,为此领导干部要做精神上的富有者,努力适应新形势下的公务员薪资待遇,调整心态,降低对工资收入的期望,从清贫朴素中汲取力量,牢固“全心全意为人民服务”的理想信念。
要耐得住寂寞,树立正确的权力观。“权力来自于人民”,领导干部不能把自己手中所掌握的权力变成觥筹交错中换取利益的筹码,要以“慎独”的精神适应新形势下的“冷板凳”和“无人问津”,远离“山头主义”、“圈子文化”,从寂寞中找寻真实,努力做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
要禁得住质疑,树立正确的政绩观。政绩不是财税报表上惊人的数,不是城市里高耸入云的钢筋铁骨,不是政府响亮的发展口号,而应该是青山绿水,是生态宜居,是幸福和谐。领导干部要抛弃改革开放以来唯“gdp”论英雄的狭隘政绩观,以改善人居环境,提高人民的“幸福指数”为目标,放缓发展脚步,追求和谐自然。从质疑中坚定信念,有所为,有所不为。
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”领导干部要做到“在其位,谋其政”,努力适应新形势下的官场“新常态”,加强党性修养,警防“为官不为”冲垮自己的理想信念,争做“为官一任,造福八方”的一名好官。
为认真贯彻落实市纪委、监察局关于《集中开展整治“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”专项行动实施方案》的通知精神和相关要求,开发区高度重视,认真组织开展专项整治,持续深入推进作风建设,在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况报告如下:
一、强化学习教育,提高思想认识
为认真贯彻落实“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作要求,开发区迅速组织机关全体干部职工、重点企业代表召开了专题工作会议,学习传达了文件精神,结合我开发区实际情况,整改落实“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为””专项整治工作成效,党政主要领导带头深入查找自身存在的“为官不为”问题,并剖析问题原因及思想根源,带头切实整改,提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、xx总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹,引导机关干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念,增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识,强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。
二、加强组织领导,自查自纠整治
为确保“为官不为”问题整治工作取得实质成效,开发区成立了以党工委书记、管委会主任冯尚同志为组长、党工委书记副书记汤任才、管委会副主任张晓昱、管委会副主任张健同志为副组长的整治工作领导小组,全面督促开展自查自纠整治,由整治工作领导小组办公室牵头,对照教育实践活动整改清单,对照“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题专项整治整改清单,对照农民群众反映强烈的突出问题,全面梳理排查管委会在“为官不为”方面存在的突出问题,认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题,分类列出问题整改清单和整改时限,坚持边查边纠边改。
三、加强督促检查,构建长效机制
为扎实推进正风肃纪各项工作,不断深化作风建设,整治工作领导小组落实,在整个开发区范围内深入开展督促检查,畅通信访举报途径,及时收集反馈人民群众、企业职工反映强烈的“为官不为”问题,及时处理发现的苗头性问题,力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。
通过这次系统地“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作,全体干部职工的思想认识得到进一步提高,宗旨意识和群众观念得到了进一步深化,在接下来的工作中,开发区将持续强化正风肃纪工作,以这次开展“为官不“庸懒散拖”、“懒政怠政、为官不为”问题整治工作为契机,不断强化干部人事监督管理,进一步规范领导干部从政行为,树立正确的选人用人导向,着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,以优良的党风政风促进开发区经济和社会事业的全面进步。
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