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　　一、执行政治纪律、中央八项规定和省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省实施方案、转变作风方面的基本情况

　　(一)落实情况概述。

　　根据市委党的群众路线教育实践活动有关工作部署，在市委第十六督导组的指导下，中学党委认真学习领会十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神，把贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施意见作为教育实践活动的切入点，认真组织了学习教育听取意见第一环节活动，坚持边学边查边改，切实把“照镜子、正衣冠”的要求落到了实处。

　　学校党委认为，近年来，在市委市政府的正确领导下，中学自觉践行“责任、奉献、超越”的郧中精神，坚持思想引领发展，坚持围绕教学中心，坚持优化育人环境，坚持完善创新机制，坚持贯彻教师为本，各项教育事业取得了长足进展。学校领导班子严格遵守党的政治纪律，认真执行中央八项规定，自觉践行党的群众路线，团结务实，勇于担当，乐于奉献，廉洁奉公，带领全校教职工埋头苦干，扎实工作，实现了学校综合办学水平和办学声誉的持续提升。

　　1、加强理论学习，发挥政治核心作用。学校党委坚持中心

　　组理论学习制度，认真学习贯彻新党章和党的十八大、十八届三中全会精神，认真学习领会习总书记系列重要讲话精神，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。校党委通过在全校开展“郧中梦”主题实践活动和道德讲堂等活动，树立正面典型，弘扬高尚师德，贯彻教育方针，实施素质教育，秉承“对学生负责，为民族担当”的教育理想，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

　　2、加强制度建设，转变干部工作作风。中央“八项规定”和省委“六条意见”出台以来，学校党委结合实际，出台了系列规定，并严格督办落实。特别是20xx 年3月出台的《十堰市中学关于转变领导干部工作作风的实施意见》，对班子成员提出五项具体要求。意见强调党员领导干部要带头示范，自觉学习，敢于创新，求真务实，善于做事，雷厉风行，勇于担当，淡泊名利，甘于奉献，克难攻坚，勇创第一;要深入实际，经常深入办公室、教室、学生食堂和宿舍，坚持每学期听课(含班会)不少于40节，每周至少在学生食堂就餐1次，每年级各联系1个学生宿舍;要改进会风，不开无准备会，不开无效果会，限制开会时间和开会次数;要厉行节约，校内开会不准备茶和茶杯，不发瓶装水，不挂横幅，校外不参加旅游性质的会议，不住超标准房间;文明办公，坚持提前到岗，上班不做与工作无关的事，工作期间不饮酒。20xx年3月，结合“五个专项”治理，修订了《十堰市中学公务用车使用及公务接待管理办法》，禁止公车私用，同时规定必要的接待活动原则上安排在学校教工餐厅吃自助餐。20xx年4—5月，学校认真开展了“五个专项”治理活动。

　　“八项规定”实施以来，学校严格按上级要求控制“三公”经费使用，无超标准接待和公车私用及公车入私户等现象，节假日严格执行公务车辆封存制度。学校三公经费支出呈逐年下降趋势：经自查，20xx年第一季度招待费49199.2元，与20xx年一季度同比下降62%;20xx年第一季度公车使用费 12815.26元，与20xx年第一季度同比下降34%。

　　3、规范常规管理，提高工作效能。开展党的群众路线教育实践活动以来，学校进一步加强了日常管理工作。一是加强对有关文明办公等情况的每周例行检查，每周检查结果向全校通报。重点检查上班迟到、早退和在利用上班时间网游、网购、网聊、炒股和看无关视频等违规违纪行为;二是与市网监支队联络，采购上网行为管理设备，屏蔽了有关网游、网购和炒股等与工作无关的网站;三是各部门结合专项整治行动，清理部门重要工作事项，优化办事流程，简化办事程序，公开办事电话，向学生和家长公示。办事流程进一步优化后在学校网站公告。四是高度重视电话投诉和网上问政工作。仅20xx年2至5月份，办公室就通过学校网站“反馈中心”平台向学生家长解答各种疑难问题30余个，同时学校还通过“家校通”短信平台及时向学生家长发布有关放假、安全等信息。“反馈中心”和“家校通”搭建了家校沟通的良好渠道。

　　(二)查找遵守政治纪律情况的不足。

　　尽管学校在办学过程中严守党的政治纪律，严循党的教育方针，但在具体的教育教学实践中，或多或少还存在一些不足。

　　一是党委班子在维护党的政治纪律的自觉性和责任感方面有欠缺。具体表现在对国家改革发展过程中面临的挑战认识不足，政治敏感性不够强，强调教学工作多，强调政治纪律少，导致部分教职工党员意识淡薄，战斗堡垒作用削弱。

　　二是学校在办学过程中对党的教育方针领会不深，存在片面追求升学率的政绩观，存在少量超计划招生现象。

　　三是对贯彻国家新课程改革，思想解放不够，课程改革方案中的有些要求落实不到位。

　　四是随着办学声誉持续提升，个别班子成员有了骄傲自满情绪。

　　(三)班子需要回应和说明的问题。

　　一是学校无专门行政办公楼，班子成员办公用房系由科技楼二楼物理实验室改造而成，存在结构性超标(38.25到46.8平米)。

　　二是学校无设立“小金库”等违反财经纪律问题，所有费用支出一律经财政监管账户开支。

　　三是学校目前有公务用车两部，分别为日产天籁(2006年购买)和大众迈腾(20xx年购买)。

　　四是党委班子成员住房全部为商业购买，无违规占用公房现象;班子成员家属、子女均未从事经商办企业等职业。

　　五是经自查党委班子成员无人持有私人会所会员卡，无人曾出入过私人会所。

　　(四)关于群众反映收取补课费和资料费问题。

　　我校存在收取补课费和资料费现象。近几年，经各年级家长委员会同意，学校平均每学期向学生收取了300元左右的补课费和资料费，统一上交学校财政监管账户开支。收取的补课费用于周六和寒暑假补课，资料费用于学生统一购买教辅资料和印刷试卷等，每学期结束向学生公示补课费和资料费开支情况，多退少补。

　　二、“四风”方面存在的突出问题

　　(一)形式主义方面存在的突出问题及其主要表现。

　　1、学校开展的活动在目的、细节和落实上考略不周到，效果不明显，部分教师认为是走形式。20xx年以来，学校为了进一步加强教学改革和教学过程管理，先后出台了《中学合作学习小组建设及运行评价办法》(试行)、《中学备课工作规范》、《中学学生作业管理办法》等规范性文件。制定这些文件的初衷是要加强教学过程监管，提高课堂效率，提高教学质量。但这些文件因为起草时调研不足或是与老师们解释沟通不够等原因，未能完全落实到位。特别是合作学习小组建设及评价工作尚处于停滞状态;开展的优质课和优质班会竞赛活动，导演痕迹明显，真实性不够等。老师们认为学校是在搞形式主义。

　　2、新课程改革已历时4年，但新课改涉及的课程设臵、学分管理等有文件，未落实。事关学校发展的教科研工作基本停滞。

　　3、学校会议偏多，时长控制不够，从校级领导到中层干部到年级各个层次都有不同程度体现。每学期召开全校教职工大会4次以上、校长办公会10次以上、中层干部会5次以上、处室年级大会3次以上、班主任会议和学科组会议每周举行，部分同志每个会议都要参加，会议偏多。全校教职工大会会议时长控制不够，每周班主任例会主题不够突出。

　　4、有些工作重形式、轻实效。如晨午检形式大于实际作用;部分教学活动未能完全兼顾学科、学生和班级差异，强调一律化;学生宿舍推行“被罩、床单、枕头”三统一，不切合实际;学校对老师检查评比过于频繁，导致老师压力较大，有怨言。

　　5、学校班子在有关迎检工作中存在悬挂横幅、制作欢迎牌等形式主义倾向。如20xx年在迎接全省消防检查工作时，在科技楼两侧悬挂了两条垂直大条幅，花里胡哨，形式主义，教师有意见。

　　(二)官僚主义方面存在的突出问题及其主要表现。

　　1、涉及教职工切身利益的制度制定和活动开展征求老师意见不够广泛，跟老师们沟通解释不够充分，部分老师不能理解。20xx年3月份以来，学校出台了《关于对郧中家园实行物业化管理的决定》、《中学绩效工资实施方案》、《中学教职工考勤制度》和《中学高考奖励方案》等一系列关乎教职工切身利益的校内规范性文件，除《中学绩效工资实施方案》和《中学第二轮岗位竞聘实施方案》经过三轮征求意见并经六届教代会主席团会议表决通过外，其它几项制度基本上都是校长办公会讨论通过后发布执行，部分教职工对文件精神了解不多、领会不深，学校跟老师们解释沟通不够，造成文件在执行过程中出现了“肠梗阻”现象。

　　2、领导班子深入办公室、教室、寝室和食堂不够，不能全面了解学生、老师的实际困难和真实想法，师生们反映问题的渠道和途径有限。班子成员在落实《十堰市中学关于转变领导干部工作作风的意见》中不同程度打了折扣，特别是在每周一次学生陪餐制和包联学生宿舍制方面尚未真正落实到位。

　　3、因百年校庆和换届选举原因，20xx年七月至今未召开“教代会”，教职工的民主权益没有得到体现，有关中层以上干部和非教学岗位民主测评系临时召开教代会测评，准备不充分，且未能做到当场计票，部分老师有意见。

　　4、退休职工管理服务工作没能做到制度化，班子成员与离退休老教师们日常沟通较少。

　　(三)享乐主义方面存在的突出问题及其主要表现。

　　1、在八项规定出台之前，学校公务接待工作在陪餐人数、餐费标准、接待范围等有时存在超标现象。

　　2、班子成员中仍有少数同志思想懈怠，在群众中未能较好发挥表率作用，如在公共场所打牌和“卡五星”、值周到岗不及时、所带班级教学成绩不优等。

　　3、班子成员工作质量意识和忧患意识不强，工作只求过得去，不求过得硬;缺少争先创优劲头，缺少改革创新勇气;遇到问题找客观原因多，主动想办法少，存在畏难情绪。

　　4、因兼课任务较重，班子成员对分管的工作直接过问和思考不够，管理不够精细，办事效率不高，同时有时也表现出工作累工作多的怨言。

　　(四)奢靡之风方面存在的突出问题及其主要表现。

　　1、艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊，厉行勤俭节约上开源节流不够，存在水电、办公用品和设施浪费现象。如在更新学生课桌凳、投影仪等教育教学设施时，对淘汰的旧课桌椅和旧电视机随意弃掷，未能做到废旧利用。

　　2、后勤服务部门常规维修和设施保障浪费严重，办公楼卫生保洁、小型维修维护、教育教学活动后勤服务等轻体力劳动无人愿做，存在随意购买社会服务现象。

　　3、学校教职工勤俭节约意识不强，对教师办公用电和学生照明用电尚未制定明确管理规范，教师办公室空调空耗和公共场所“长明灯”现象比较普遍;纸张和粉笔等办公用品在购买和使用环节缺乏有效监管，浪费现象比较严重。家属区水电设施陈旧老化，水电滴跑漏现象时有发生。

　　(五)贯彻党政干部任用条例，在用人方面存在的突出问题及其主要表现。

　　学校党委班子成员由市委组织部门考核任命，其他中层干部面向全校实行公开竞争选拔，按照规定程序报批，任期届满重新竞聘上岗，尚不存在违规用人问题。

　　(六)联系服务群众“最后一公里”问题及表现。

　　1、郧中家园尚未通暖气、热水和天然气，水电设施老化比较严重，教职工校内健身设施缺乏，在一定程度上影响了教职工工作和生活质量。

　　2、名师工程建设缺乏具体措施，教师走出去学习机会不多，在一定程度上影响了教师专业发展。

　　3、学校对贫困生、学困生、心困生和疾困生关注不够，帮扶和心理调节不及时。

　　三、产生问题的原因分析

　　学校领导班子存在以上各种问题，究其原因是多方面的。 一是理想信念、党性修养的自律意识淡化。随着学校办学质量和社会声誉持续提升，班子成员干事创业的激情减退，骄傲自满的情绪滋生，在宗旨意识、党性修养和组织纪律等方面放松了对自己的要求。学校党委思想引领不够，班子成员之间相互帮助、相互批评和相互监督力度不足。

　　二是立党为公、执政为民的执政理念模糊。党委班子成员总以为自己很了解情况、“读懂”了群众意愿，在出台文件、制定政策时不接地气，深入基层和服务师生的观念有所淡泊，个人主义和主观主义思想有所抬头，脱离了群众路线。

　　三是对中央新时期教育改革精神学习不深、把握不准。十八大明确提出：全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。但学校在实际工作中，出现了盲目迎合社会及家长对子女考重点大学的期待，简单以升学率论英雄，在培养学生成长过程中存在重智育轻德育的不良倾向。

　　四是监督检查机制不够健全。学校出台有些制度本意是要推动工作发展，但由于监督检查机制未能及时跟上，使得有些制度处于“楼阁”状态;还有些文件的出台仅是为了迎合上级工作考核，满足于“档案完整”，考核不丢分即可，使这些文件处于“休眠”状态。监督检查机制不够健全，导致部分工作推进不力。

　　五是反思总结不够，质量意识欠缺。党委班子成员对分管年级和处室的工作指导不够，在开展部分活动时准备不周，对开展活动的目的、意义及改进措施等欠思考，活动结束后欠反思，部分工作年年做，年年都是老样子。

　　六是节约意识淡薄，“财大气粗”思想发散。在一些同志的思想意识中，认为中学办学规模大，收费情况良好，出现一些水电滴跑漏、浪费几张纸、丢弃几只粉笔、扔掉几张课桌凳是小事，其实这与学校管理育人的要求相悖，与艰苦奋斗的传统相悖，绝不能掉以轻心。

　　四、今后努力的方向和措施

　　中学作为鄂西北历史最为悠久的学校，为十堰的社会、经济、文明的发展作出了较大的贡献，但按照市委周霁书记20xx年对中学提出“锲而不舍引领鄂西北教育发展”的希望，我们还需要谦虚谨慎，解放思想，凝心聚力，改革创新，全面提升办学水平，争创湖北一流和全国知名的学校。

　　针对学校班子在政治纪律、作风建设等方面存在的一些问题，我们将严格按照中央和省委、市委有关要求，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以整改。

　　(一)进一步端正领导干部的世界观、人生观、价值观、政绩观。提升高尚思想境界和政治素养，锤炼严谨务实工作作风，用习总书记提出的“三严三实”高标准要求和约束自身，志存高远，脚踏实地，献身教育事业，献身党的事业。

　　(二)进一步加强理论学习。完善党委中心组学习制度，办好《学习与实践》，坚持用党的十八大和十八届三中全会以及习总书记系列重要讲话精神统领学校工作大局，锐意改革，勇于担当，教育广大教职员工在思想和行动上与党中央保持高度一致，消除杂音，凝聚共识，促进发展。全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，将“对学生负责，为民族担当”的精神落到实处，健全学生人格品质，为社会培养更多更好有用人才。

　　(三)进一步规范办学行为。按照省级示范高中的办学标准进一步规范办学行为，严格按计划和“三限生”政策招生;严格按新课程改革的要求开齐开足必修、选修课程;严格按湖北省厅级联席会议精神落实教辅资料“一科一辅”的规定;严格按省市物价、教育部门的规定收取学杂费用。

　　(四)进一步完善教代会制度，加强民主治校建设步伐。学校已经顺利完成了第七届教代会和第十五届工会代表换届选举工作，计划6月份完成工会委员会换届选举。学校在5月21日的换届选举动员大会上公开承诺，新一届教代会和工会委员会换届选举完成后，将出台一部完整的工作章程，今后凡涉及学校整体发展的重大建设和改造项目以及涉及教职工切身利益的重大决定和规范性文件等，坚决落实从群众中来、到群众中去的群众路线，广泛征求教职工意见建议，通过教代会表决决定，充分发挥教代会代表民主参与和监督学校管理的职能。同时进一步建立完善校长信箱、校长接待日制度，畅通群众意见沟通渠道，走好群众路线。

　　(五)进一步完善各项规章制度，建立完善现代学校制度体系。高考结束后，学校将结合教职工对学校管理工作反映的问题，制定和完善以下规章制度：党委(校长)办公会议事规则、党委中心组学习管理细则、各类会议管理办法、公务接待管理办法、教师备课和作业批改工作规范、公共水电和办公用品管理制度、教学常规检查评比工作规范、学校迎检工作实施办法等，进一步规范学校管理，有效克服形式主义和官僚主义中存在的问题。

　　(六)进一步完善厉行节约、反对浪费的有关工作措施。在家属区实施水电综合改造，实行用户刷卡消费。逐步淘汰高耗能电器，推广节能电器，从多方面开源节流，杜绝空耗，降低成本，提高效率。

　　(七)进一步加大为教职工谋福利、办好事工作力度，力所能及解决群众生活困难。今年计划建设教职工健身中心、校园热暖工程、家属区天然气工程，增加教职工体检频率和项目，新开辟教工游泳等阳光健身项目，通过开展群众路线教育实践活动，切实为师生和家长办几件实事。

　　(八)进一步加强老干部工作。决定班子成员中拿出一名校级干部分管老干部工作，配齐老干部专职工作人员，切实做好老干部管理和服务工作。

　　(九)继续加大贫困生资助范围和学困生帮扶力度。学校在继续与有关爱心企业和慈善人士协作办好珍珠班、宏志班的同时，进一步拓展筹资渠道，扩大贫困生资助范围，实现贫困生资助全覆盖;对学困生坚持因材施教，有针对性地做好学业扶持和心理辅导工作，实现学校全面发展。

　　(十)进一步健全学校监督检查工作机制。充分发挥教代会民主参与和监督学校管理的工作职能，加大对各项规章制度特别是校级领导干部作风建设有关规定的落实力度，理顺各处室各年级管理工作流程，向师生和家长公示，对各项工作本着公开、公平、公正的原则，坚持做到有布臵、有检查、有通报、有结果、有反馈。逐步健全问责机制，打通“肠梗阻”，形成“直通车”。

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