今年五月份,针对市政府XX县民生工程督查情况反馈意见,XX县委、县政府主要领导高度重视,及时召开会议,采取了一系列措施,取得了较大进展,具体情况如下:
一、关于部分工作进展缓慢问题
1、新农合的整改情况。
按照市政府民生工程总体安排,市政府20XX年度没有下达给我县任务。我县农合工程20XX年初开始启动,人均缴纳10元,全县农民自筹资金达870万元,目前农民的参合率为86%以上,参合农民91.9万人。如按省市关于扩面提标精神,将个人筹资提高到每人20元,全年群众需自筹资金1838万元。目前我县从20XX年1月1日起,各定点医院全部启动了新型农村合作医疗制度,从4月1日起,开始手工兑付前3个月参合人员在全县各定点医院发生的医疗费用,初步统计包括县外定点医院发生费用,合计1100万元,目前已兑付600多万元。由于我县新农合启动晚、群众年初刚刚每人缴纳10元,现在再增加10 元,一些群众对新增10元不能理解,加上前一短时间宣传工作不到位,群众医疗费的兑付、定点医疗单位的服务滞后等,所以,目前全县仍没有按新的标准每人 20元收取群众的自筹资金。市政府5月23日督查结束之后,针对提出意见,县政府已研究,兑付医疗费用开始按新的标准执行。群众筹资问题,除加大宣传力度外,加强定点医院管理,提高水平,征得群众的理解和支持,再发动、再动员。
2、中小学危房改造整改情况。根据要求,我县20XX年制定了中小学危房改造规划,计划两年内完成11.2万平方米的d级危房改造任务。20XX年,全县计划实施96个项目,到2007年年底建成竣工31个,在建56个,完成招投标9个。截止目前,65个项目已竣工9个,在建56个(其中主体工程完工项目 25个,二层主体工程完工项目18个,一层主体工程完工项目13个)。按项目进度,已拔付资金2600万元。预计20XX年度危改项目主体工程6月底可基本完工。20XX年度,计划投资2644万元,改造d级4.7万平方米,项目学校74个,现已进入招标报名阶段。为加快20XX年危改工程进度,县政府把危改存在的问题作为“四民”活动梳理出来的问题之一。县政府第七次常务会议将危改的政府指导价继续提高。其中砖混由470元提高到520元,框架由650 元提高到715元。从而通过市场调控,提高中标单位积极性。与此同时,还采取预缴工程款20—30%保证金的办法,制约施工单位依法履约。
3、农村饮水安全工程整改情况。我县20XX年度农村饮水安全工程项目31个主体工程5月初已全面完成。现有31个项目村已完成入户配套29个,入户率 95%以上,比督查前提高40个百分点。另外2个项目村,一个是改水影响,另一个是新农村规划没有完成,所以无法规划实施安全饮水工程。 20XX年度饮水安全工程项目22个,一部分为去年提前下达 的任务4个,已全部开工,已打深井3眼,正在打井1处,已建井房3处,铺设供水主管道12km,架设输电线路1200m,配套机电设备3台套,主体工程即将完成。另一部分饮水安全工程17个,工程计划总投资1560万元,计划实施饮水安全工程19处,近期方案审批后即可实施。为落实市政府督查意见精神,县政府召开项目乡镇和村专题会议,县长卓传计作了明确安排,限期入户完毕。“四民”活动民生组也将此项工程列入专项解决的问题之一,多次召开专题协调会,理顺资金拨付和招标关系。
4、通村公路路肩培护工作整改情况。县通村公路建设领导小组于近日印发了《关于做好通村公路路肩培护整改工作的通知》,要求各乡镇积极行动,狠抓落实。6 月2日至3日,县政府组织督查组到各乡镇督查。目前,路肩培护446.35公里,完成66%,未培护228.57公里。县通村公路建设领导小组通报了进展情况,对未完成路肩培护的乡镇限期完成。
二、关于政策宣传的深入性不够问题
近期,针对政策宣传制定了详细的工作方案。通过加大宣传,营造全社会关心、支持民生工程较好落实的良好社会氛围,使全县广大人民群众更加深入了解民生工程政策,把党和政府的温暖送到千家万户。采取各种措施,广泛宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施步骤和政策措施等,具体形式有:一是通过电视,在《灵璧新闻》开辟“民生工程访谈”专题节目;在灵璧电视台《关注百姓》栏目,对民生工程情况进行深度报道。计划推出16个系列专题,目前已推出城镇医保专题,其余15个将在2个月内播完。二是组稿在《安徽日报》、《新安晚报》、《拂晓报》专门报道;三是通过县政府网站开辟“民生工程”专栏;四是通过收集图片资料,适时举办《XX县民生工程成就展》。以上是市政府督查组反馈问题和陈市长批示意见的落实整改情况。随着全县“四民”活动的推入开展,民生方面存在的问题,正逐步引起全社会的高度关注,县委、县政府也把“民生工程”作为“四民”活动的重点来抓,相信在县委、县政府的坚强领导下,有全县人民的支持,有全县各乡镇和牵头单位的不懈努力,今年的民生工程一定会圆满完成市政府下达的各项目标任务,给全县人民一个满意的答案。
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