20xx年8月,在市委、市政府的正确领导下,在市文明办和市直机关文明办的精心指导下,我委被省委、省政府授予第十届省级文明单位的荣誉称号。近一年来,我委站在新的起点,严格对照省级文明单位的标准,扎实开展创建工作,并坚持做到人口计生工作与精神文明建设两手抓、两手硬,取得了一定的成效。现将主要情况报告如下:
一、领导高度重视,提供有力保障。
1、早规划早部署。
委党组清醒地认识到,精神文明创建工作没有终点,只有起点,始终把精神文明建设摆上重要议事日程,做到年初有计划,年终有总结,全年抓落实。去年4月13日,制定下发《漳州市人口计生委关于开展创建第十一届(20xx-20xx年度)文明单位活动的实施意见》;今年4月9日,专题召开创建第十一届省级精神文明单位及创城工作会,传达4月1日全市精神文明创建工作会议精神,部署创建任务、时间规划,明确人员分工。
2、成立领导机构。
4月13日,成立市人口计生委创建第十一届省级文明单位和创城工作小组,由陈宝钧主任负总责,黄银寿副主任具体负责,各副职领导和业务科室承担相应职责,办公室做好协调工作,推动精神文明建设的各项工作落到实处。
3、确保经费到位。
在办公经费紧张的情况下,向创建工作倾斜,20xx年共投入近10万元,用于制作宣传栏、购置相关资料及文体器材、举办文体活动等。
二、做好本职工作,建设文明机关
1、圆满完成工作指标。
20xx年,我委立足本职,真抓实干,务求实效,圆满地完成了省委、省政府下达的各项责任指标。体现综合工作水平的出生人口政策符合率提升至全省第二名;优质服务工作先进面居全省前列,龙海市、芗城区、长泰县、华安县、南靖县被评为国家级计划生育优质服务先进单位,漳浦县、龙文区、东山县、云霄县被评为省级先进单位;综合改革取得明显成效,我市先后被确定为全国人口计生工作综合改革试点市。
2、规范管理制度,美化办公环境。
完善公示制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、政务公开五项制度,设置《漳州市人口计生委政务公开栏》及《市人口计生委政务内部公开栏》,及时将政务办理等情况进行公开,规范后勤接待、用车、办公用品采购、上下班等制度,做到单位秩序井然。制作精美的文明礼仪宣传栏,在办公楼道摆放绿色盆栽,聘请专职的保洁员,使办公环境整洁、美观。
3、开展丰富多彩的文体活动。
开展爱国歌曲大家唱活动,为每名干部职工定购《爱国歌曲大家唱》的影碟和曲谱,并在20xx年庆七一联欢会以党支部为单位组织歌唱活动。去年七月份以来,我委还先后组织到古田会议遗址学习党史、中秋搏饼联欢、到华安县贡鸭山登山、到九一师过军事日、迎新春联欢等活动,丰富了干部职工的生活,营造了团结向上的良好氛围。
4、以开展创建文明单位、文明窗口和争当先进个人活动为载体,加强工作队伍建设。
0xx年,把精神文明创建工作纳入全市人口计生工作的内容,《市委、市政府20xx年人口和计划生育工作意见》(漳委发[20xx]2号)明确要求,全市要创建40个基层人口计生工作文明窗口,国优县(区)的人口计生局要争创省级文明单位,其他县(区)的人口计生局要争创市级文明单位,各级人口计生部门要通过积极开展创优活动,努力提高人口计生工作队伍的综合素质。
20xx年,市人口计生委及龙海市、华安县人口计生局被评为省级文明单位,芗城区、龙文区、漳浦县、云霄县、东山县、长泰县等县(区)人口计生局被评为市级文明单位;全市共有204名计生干部获得县级以上表彰,龙海市人口计生局局长张海顺被评为全省人民满意公务员,市计划生育药具站站长王丽玲被评为漳州市劳动模范,为人口计生系统争得了荣誉。
三、关注民生问题,树立文明形象
1、积极参与公益事业。
自觉履行市委、市政府赋予的各项职责,认真抓好创卫、平安建设、依法治市、社会主义新农村建设以及挂钩帮扶、扶贫济困等工作,积极参与创卫挂钩社区清理牛皮藓和卫生死角活动及全市文明行走活动、文明和谐村共建活动。20xx年,我委还先后拨出近20万元扶持民族村(漳浦县马坪镇京野村)、扶贫村(平和县五寨镇侯门村)、新村建设示范村(东山县铜陵镇铜兴村)、干部派驻村(南靖县靖城镇武林村)、平安建设挂钩镇(龙海市九湖镇)、创卫挂钩社区(芗城区东铺头社区)、文明和谐共建村(龙海市东园镇厚境村)的发展工作。
2、积极为群众提供优质服务。
按照重在提请、主动服务的要求,加强对企业计划生育工作的服务工作,组织卫技人员上门为企业员工提供政策宣传、孕环情检测和妇科病普查的服务;全面落实流动人口基本技术服务项目免费服务政策,简化一孩准生证和流动人口婚育证明的办证程序,向社会作出5条服务外来员工的承诺,提高办事效率和服务水平;在企业成立计生协会,及时解决企业及员工在计划生育工作中的实际困难。
全面实行免费婚检,为提高出生人口素质把好第一关,20xx年度全市共开展免费婚检服务37370对,婚检率达91.3%。认真实施生殖道感染干预、避孕节育优质服务、出生缺陷干预三项工程,全面开展关爱女性健康妇科病普查活动,建立已婚育妇健康档案,定时随访。20xx年度,全市共开展孕环情检测145.8万人次,落实计划生育手术74461例;实行优生检测26413例,发现可能导致出生缺陷患者330例;普查妇科病30.1万人,查出患病人数7.1万人;治疗不孕症患者1516对,有379个家庭喜得儿女,保护了育龄群众的身心健康,提高了出生人口素质。
3、积极为计生家庭提供奖励帮扶。
20xx年度,全市共兑现独生子女奖励22672户1136万元、二女扎户奖励4789户383.12万元、计划生育贡献奖励5244人391万元、计划生育奖励扶助5012人486.53万元、二女扎户节育奖励4500户225万元、二女户及独女户安居工程补助600户180万元;扶助独生子女伤残死亡家庭168户25.2万元;有3133名二女户及独女户女孩参加中考总分增加5分;有18168名符合条件的二女户及独女户对象增加低保金189.5万元;为5435户计划生育家庭发放小额贴息贷款3226.8万元。
四、发挥部门职能,倡导文明新风
20xx年8月,我委积极开展婚育新风进军营活动,组织医务人员到基层联队提供生殖健康知识咨询,免费发放避孕药具,还组织了宣传计生知识和文明新风的有奖灯谜竞猜,得到部队官兵的欢迎。20xx年元月,举办第二届水仙花杯全市人口计生宣传品评选活动和全市《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。与此同时,我委充分发挥部门职能,推动各县(市、区)大力开展婚育新风进万家、关爱女孩行动、新农村新家庭计划等宣传服务活动,在县城主要街道及国道公路旁制作宣传牌,继续推进300公里新型生育文化长廊建设,举办演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等活动,印制精美的计生宣传品分发到每家每户,还因地制宜地开展面对面的宣传访视活动。
总之,我委采取有力措施,扎实推进创建文明单位工作,取得了较好的工作成效,真正做到业务建设与文明建设两不误、两促进。但是,我们也清醒地认识到,成绩只能代表过去,我们的创建工作与省、市文明办的要求仍有差距。我们要严格对照省级文明单位的要求,加强领导,真抓实干,务求实效,不断提高创建工作水平,保持第十届省级文明单位的荣誉,并继续创建第十一届省级精神文明单位。
20xx年,烟台市福山区地方税务局在巩固创建成果的基础上,紧密结合地税实际,坚持落实科学发展观,按照《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》的要求,坚持管理与服务并重,三个文明一起抓,努力构建健康和谐的税收关系,有力推动了全局各项工作的开展。经深入自查,现将我局创建省级文明单位复查情况报告如下:
一、加强组织领导,完善创建机制
为切实加强地税部门三个文明建设,区局党组高度重视,从区局到每个基层单位都成立了一把手任组长的文明创建领导小组,形成了党组统一领导、政工部门牵头协调、各部门齐抓共管的联动机制。为不断健全创建工作机制,我局坚持将党的组织建设、精神文明建设和行政工作有机衔接,先后修订完善了《三会一课制度》、《政治业务学习制度》、《思想政治工作制度》、《干部廉洁自律制度》等一系列规章制度。同时,在全局实行一岗双责,一把手对文明创建负总责,亲自抓,坚持定期召开调度会,做到精神文明建设工作与税收工作一起研究部署,一起落实考核,一级带动一级,一级管好一级,并进行严格检查考核,平时随时检查,定期重点抽查,年终全面考核,对考核不合格的,严格追究责任,较好地保证了文明创建工作任务真正落到实处。
二、营造人文环境,提高整体素质
(一)深化思想教育,着力提高干部思想道德和文明素质
充分发挥党组理论学习的带动作用,以科学发展观理论、党的十七届五中、六中全会精神、上级重大决策部署和领导科学等为重点,定期确定学习内容,通过集中讨论、观看视频课件等方式深入开展集体学习,按照班子分工经常性深入分局、企业开展调查研究,着力提高领导能力。同时,围绕造就廉洁勤政、文明高效的干部队伍,以五个好、五带头为标准,深入开展了以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,突出主题,围绕中心工作先后组织了党风廉政教育、四德教育等学习教育活动,使全局干部职工的思想道德和文明素质有了明显的提高,为精神文明建设卓有成效的开展创造了良好条件。
(二)加大培训力度,着力提高干部业务能力和执法水平
以提高干部学习能力、实践能力、创新能力为核心,制定出台了《20xx年教育培训计划》、《教育培训奖励办法》,广泛开展以脱产培训、网上练兵为主渠道的全员教育培训活动,建立健全素质提升机制。20xx年,我局积极组织开展各类干部脱产培训,先后参加了基层领导干部培训、业务骨干培训、内部师资培训、初任培训、任职培训、税收业务培训10余期,培训干部70多人次。目前,全局大专以上学历干部职工占在岗职工的97.83%,队伍整体素质稳步提高。
(三)深入开展四德建设,着力推动社会和谐
一是开展道德讲堂建设,提升干部职工道德修养。制定完善了《福山区地税局道德讲堂建设实施方案》,定期组织全体干部职工开展道德讲堂学习活动,以强化社会主义核心价值观教育、强化社会公德教育、强化职业道德教育、强化家庭美德教育、强化个人品德修养等五教育和宣讲行业内外体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五大类优秀道德品质的事迹为主要学习内容,按照以德育人、以文化人的工作理念,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,按照流程仪式化、形式多样化,对象分众化的要求,采取宣讲人员讲、先进模范讲、身边群众讲,以五个一(唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、讲一个故事、作一番点评)为基本流程,推行六个我(我听、我看、我讲、我议、我选、我行)的讲堂形式。
二是突出对干部职工的人文关怀。坚持干部谈心制度,深入开展了以倾听干部心声、服务科学发展、共建和谐地税为主题的走访谈心活动。区局班子成员分5个组分别走访乡镇党委、政府和部分纳税人,并与分局干部逐个进行谈心、交流,建立了畅通、高效、合理的沟通渠道,为更好地统一干部职工思想,激发干部职工的进取心和责任感奠定了基础。
三是开展社会公益活动,增强公德意识。福山区地税局广泛发动,积极引导,成立了60多人的志愿者服务队,深入开展各类学雷锋志愿服务活动。为激发地税干部的社会责任感和公德意识,积极组织干部职工参加了义务献血、义务植树、爱心捐助等公益活动,20xx年累计组织捐款5.29万元。立足开展城乡共建,积极组织开展了联手共建新农村活动,组织干部深入包帮村开展政策宣讲,帮助回里镇西黄山村实施了村内水泥路硬化工程和体育场、文化活动室、医务室建设,切实为包帮村解决实际困难。
三、坚持依法治税、文明服务,提高地税机关的社会公信度
我局始终将经济决定税源、管理增加税收的治税理念贯穿于地税工作的始终,努力做到规范执法,文明服务,树立了地税部门的良好形象。20xx年19月累计入库各项收入102634万元,同比增收9956万元,增长10.7%,为地方经济的发展做出了积极的贡献。
(一)坚持执法监督,不断提升税收执法水平。
一是全面推行税收执法责任制。依托税收执法自动监控考核系统,实行网上全程跟踪监控执法行为,努力提高税收执法质量,让纳税人满意。二是实施双向反馈卡制度。通过发放反馈卡,进一步加强税企联系,实现税务机关与纳税人的双向交流,在对纳税人进行稽查的同时,也加强对税务人员自身的检查,督促地税干部自觉接受社会监督。
(二)牢固树立三服务理念,不断提升纳税服务水平。
我局牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的三服务理念,围绕服务经济建设,深入研究经济运行中出现的新情况、新问题,全面落实税收优惠政策,认真抓好与社会事业发展有关资金的代征代收工作。今年以来,共办理审批类、备案类减免税14户,减免税金额738.4万元,有力促进了企业发展。深入开展征纳共盈服务品牌创建活动。结合开展集中服务企业发展活动,认真开展纳税服务需求调查,深入走访纳税服务联系点和分行业选取的180户有代表性的企业,制作并发放了200余份问卷,全面了解纳税人的纳税服务需求。
以规范化的办税服务厅、12366纳税服务热线为依托,广泛宣传《山东省地方税收保障条例》以及契税、耕地占用税等税收政策,满足纳税人知情权。对纳税人来电认真解答,息及时传递、回复,今年以来共受理举报电话7个,通过咨询热线为纳税人解答问题人850人次,进一步融洽了征纳关系。通过全局干部职工的努力,我局的精神文明建设和文明创建活动取得了一定的成绩。
今后,我局将进一步完善机制,强化管理,切实加大创建力度,努力把精神文明建设提高到一个新水平,有力促进地税工作的顺利开展,为地方经济和社会发展做出应有的贡献。
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