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乡镇贯彻落实八项规定自查报告

  为进一步贯彻落实《东乡县关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》和《东乡县关于落实厉行勤俭节约、规范公务消费行为的若干规定(暂行)》文件规定,确保不折不扣地落实“八项规定”和省、市、县相关规定,我局认真对照文件要求,根据局我局实际情况,认真开展自查自纠,并落实整改。现将贯彻落实情况汇报如下:

  一、领导高度重视,召开专题会议,学习贯彻《八项规定》各项要求

  年初,我局召开专题会议,传达《东乡县关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》和《东乡县关于落实厉行勤俭节约、规范公务消费行为的若干规定(暂行)》文件精神,并组织全体干职工认真学习《八项规定》各项内容。通过学习,要求全体干职工认真领会规定精髓,积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约,并将相关要求融入园林绿化日常工作,有效做到了提高工作效率、热情服务群众、树立良好形象,有效推进我县园林绿化各项工作的开展。

  二、积极开展各节假日期间廉洁自律与厉行节约工作

  切实做好我局各节假日期间党员干部廉洁自律和厉行节约工作,贯彻落实党的十八大重要精神,进一步加强改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”学习与执行力度,以积极营造风清气正的节日氛围。今年年初,我局召开全体干职工会议,强调了党风廉政建设及厉行节约各项要求的重要性。同时,开展“廉洁过节”自查工作,通过在单位显眼处粘贴、悬挂廉政宣传警示语、给干职工发送廉政短信等方式,提高干职工的廉洁自律意识。

  三、开展文明餐桌和节水省电活动,规范公务接待

  一是规范公务接待,不超范围、超标准安排公务接待,不安排宴请。在类似“五一节” 、“五四”青年节的党员活动等集体活动,干职工自带干粮与饮水,不聚餐不吃喝,以身作则,树立良好形象。二是倡导增强干职工的节约意识,开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动。三是努力节约办公能耗。推行网络办公,实行在电子媒介上修改文稿,积极推行无纸化办公;减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用;不使用时及时关闭办公设备,减少待机能耗。

  四、严格车辆配备及使用

  规范了公务车辆管理。公务用车的配备严格执行有关规定,杜绝超编、超标准配备公务用车;推行单车能耗核算,实行车辆定点定车加油、定点维修,实行一车一卡、专卡专用的加油制度。定期公布消耗和车辆维修支出。

  五、深化机关效能及机关作风建设

  为继续推进我局机关效能及作风建设,我局认真研究部署各项措施:一是继续规范绩效考评工作,严格考勤制度。认真执行请销假、公出制度。严格执行上下班时间,严格执行考勤签到;二是严格遵守机关工作制度。上班时间不得串岗、闲谈。办公电脑不得安装与工作无关的软件,不得在工作时间利用手机和办公电脑等玩游戏、炒股、网购等与工作无关的事务。三是严格执行机关效能建设八项制度。四是提高工作效率。坚决贯彻落实县委、县政府的各项工作部署,工作任务分解落实到责任股室和责任人,定期或不定期检查工作任务完成情况。

  六、严格收支两条线,控制财政支出

  严格财务收支管理,厉行节约,精简支出,切实降低行政成本。同时,健全财务管理制度,做好“小金库”专项治理工作。严格执行财经纪律,实行公务卡支付,落实“收支两条线”规定,加强资金管理,健全管理制度,堵塞管理漏洞,从源头上防范和杜绝财务违法行为的发生。

  在今后的工作中,我局将继续保持对“八项规定”的贯彻落实。

  1、继续加强“八项规定”精神实质的学习与领会

  实行个人学习与集体学习相结合的形式,结合政风行风建设每个月进行一次集中学习,要求充分认识到“八项规定”的精神要旨,在工作中严格按照八项规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。

  2、加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育

  进一步落实党风廉政建设责任制;加强工作作风建设,提高工作效能,严肃查处上班迟到、早退现象,严禁上网聊天玩游戏。加强日常监督,实行分管领导不定期抽查。坚持绩效考评制度,每年进行年度考评一次,表彰工作积极、服务态度好的干职工。

  3、认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作

  严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞。继续开展政风行风建设,重点解决服务作风问题。

  为进一步改进工作作风,弘扬党密切联系群众的优良传统,省、市、区委分别将“八项规定”细化为“省委三十条、市委四十条和区委四十五条”,规定的一步步细化充分体现出我党始终把人民群众的利益、人民群众的愿望、人民群众的幸福、人民群众的冷暖放在了首位,彰显了党密切联系群众、求真务实的作风,是始终保持党与人民群众血肉联系的一项重要举措。为确保上级的精神落到实处,我镇党委、政府高度重视,采取了一系列措施,很好的改进了工作作风。现将情况汇报如下:

  一、迅速贯彻,“四个结合”打基础

  自提出改进工作作风密切联系群众的要求以来,我镇先后召开了2次党政班子专题民主生活会和1次全镇领导干部大会。在专题民主生活会上,领导班子在学习“八项规定”、省委“三十条规定”、市委“四十条规定”和区委“四十五条规定”的同时,还做了批评与自我批评,在全镇领导干部大会上更是要求全镇党员干部要结合自身实际工作,在贯彻落实上级精神时要做到“四个结合”。

  (一)将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长,镇长为副组长,党委班子为成员的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。

  (二)将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。

  (三)将落实“八项规定”与当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实精神与做好当前城市管理、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。

  (四)将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,实行“领导班子周一开例会,机关干部周五齐学习”的工作机制,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作了创新,提高了工作效率,激发了工作热情。

  二、注重实效,规范作风明纪律

  为使八项规定落到实处,我镇党委、政府结合本镇实际,重新完善了《李郢孜镇公车使用管理规定》、《李郢孜镇公务接待管理规定》、《李郢孜镇办公用品采购管理规定》等规定,一系列政策的实施使我镇“三公”支出同比减少了39.8%,机关工作作风得以明显转变。

  (一)公务车辆。我镇公务车辆一律由镇党政办公室安排专人负责管理,严格禁止领导干部私自驾驶公车,法定节假日期间公务车辆一律集中入库停放。如违反规定公车私用的,除按出租车价格的5倍收费外,还对直接责任人和分管领导要追究纪律责任。在公务用车方面,我镇实行主要领导审批制度,公务车辆的维修、汽油使用均有主要领导“一支笔”审批。机关公务用车按照“在保证党政班子领导因公用车的前提下,再满足部门办事用车”的原则进行派车,领导班子因公使用公车由党政办公室统一调度安排,部门用车需由分管领导向主要领导审批后,由党政办统一调度。乡镇贯彻落实八项规定的情况汇报。在公车维修方面,由党政办安排驾驶员到政府指定的修理厂进行修理;需要大修的,由主要领导同意后方可进行。维修费用由党政办负责有关手续的办理,将维修发票、维修详单“两单合一”报由镇分管领导确认,再由主要领导签字审批后交镇财政统一结算。在公车汽油使用方面,实行“油卡加油、里程计算”制度,公务车辆需要加油时,需向党政办申请领取加油卡,加油完毕后,将加油卡、加油详单、车辆当前里程数交至党政办公室进行登记,并签字确认。

  (二)公务接待。为有效遏制公款吃喝行为,我镇党委、政府明确要求公务接待一般均在镇食堂招待,不在外就餐,如遇招商引资、项目洽谈等确需在外接待需由镇主要领导审批。

  1、在食堂管理与接待方面。我镇机关食堂于2009年9月正式开办,为节省开支和便于管理,我镇食堂不实行社会承包,不对外营业,而是以月薪支付的方式在周边聘用了三名食堂工作人员,镇党政办公室负责食堂的日常管理。在食堂管理方面,我镇食堂安排每天采购菜品的工作人员不少于两人,菜品采购回食堂后,再由党政办按月指派一人对当天采购的菜品进行斤两和金额校验,确认无误后在当日菜品采购单上签字确认,并告知党政办主管会计进行金额记录,再由出纳和食堂结算当日菜金。镇食堂每日负责机关工作人员中午的就餐安排,每餐标准7元,在食堂就餐的工作人员每月支付25元餐费由镇财政从个人工资中自行扣除,其余部分由镇财政补贴。党政办将每月就餐人员总表、菜金支出明细、招待费用明细等装订成册,交由食堂工作人员、验菜员、党政办主任、分管领导和主要领导五级审核,确认无误后交镇财政结算。在食堂接待方面,我镇按照“谁主管、谁负责”的原则实行公务接待,由接待部门填写《李郢孜镇食堂公务接待审批单》,交由分管领导审核,再由主要领导审批后方可接待,公务接待结束后,接待部门在当餐菜品确认单上写明事由和经办人交镇食堂留存。

  2、在外接待方面。如因工作原因确需在外接待的,需由分管领导填写《公务接待审批单》说明来访单位、事由和来访人数交主要领导审批,陪同人员不得超过来访人数的1/3,每餐标准一般情况下控制在50元/人,如遇招商引资等特殊接待时,接待标准为不超过80元/人,单次接待总额原则上不超过1000元。接待结束后,要将发票、审批单、消费详单“三单合一”交主要领导审核确认后方可到镇财政结算,结算一般采用转账方式。

  (三)办公用品。在办公用品采购方面,我镇依然实行主要领导审批制度,由党政办负责统一购买、统一分配,各部门领用办公用品需填写《办公用品领取单》由分管领导确认后到党政办公室领取,党政办按季度将办公用品领用详单和购买办公用品详单进行整理,每季度清算办公用品库存一次,并按季度将购买发票、购买详单交主要领导审批,由镇财政统一结算。在办公用品使用方面,我镇严格按照八项规定要求,精简文件简报,一般能口头传达的不下文,上级以下文的不再转发;减小会议规模,能下文安排的不开会部署,能合并会议的不召开多次会议。

  三、三点建议,治理三公建长效

  三公支出是政府行为必不可少的一个环节,也是容易让腐败滋生的重点环节,建议从三个方面入手治理,并建立长效机制。

  (一)实行公示实名制和人大问责制。推行公务费用公示和实名制,将公务费用置于阳光之下,定期将公务接待的事由、接待人、开支情况公开,接受群众监督。如群众对某项事物不明,可向本级人大申请调查,由人大对接待情况进行调查,如果违反公务费用管理规定,由人大对接待当事人进行问责。

  (二)实行公务信用卡结算制。严格执行公务支出,实行“先透支消费、后通过财政支付还款”的公务信用卡制度,将公务卡消费的POS清单、发票、审批单作为财务报销凭证,同时要推行公务事项经办、结算、审核人员分离,确保公务经费支出真实、合规。

  (三)实行公车GPS定位制度。为公务用车安装统一的GPS管理系统,公车使用因严格按照公车使用管理规定计划好行程和范围,由纪委牵头不定期抽查公车去向,如超出公车使用范围应追究当事人责任。

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