9月29日,区委召开了全区领导干部会议,会后,区行政服务中心立即召开了中心全体机关干部会议,对会议精神进行了传达贯彻,现将区行政服务中心贯彻全区领导干部会议精神汇报如下:
一、积极组织学习,迅速传达贯彻。
9月29日下午,全区领导干部会议刚一结束,区政府办副主任、区行政服务中心主任任晓彪同志立即组织召开了全体机关干部会议。会上,任晓彪主任重点传达了区委徐明书记和区政府肖兵区长的重要讲话,特别是针对最近省、市委关于维护社会稳定的一系列重要指示及今年以来的经济运行情况、部署第四季度经济工作等进行传达学习。
二、结合实际,狠抓落实。
通过学习贯彻会议精神,中心结合本部门实际,按照区委、区政府部署要求,认真排查,疏理出下一步重点做好以下工作:
(一)以稳定压倒一切,确保国庆节安全。在国庆节期间,中心将实行节日值班制,由领导带班,同时要求值班工作人员24小时信息畅通,以确保节日期间的安全,同时为防止节日期间出现特事特办现象,中心还对部分部门窗口要求实行特约服务制,如出现特殊情况,要求随叫随到,特事特办,以方便客商群众办事。
(二)做好干部稳定工作。认真组织学习徐书记在全区领导干部会议上讲话,中心要求全体机关干部要以区委调整了干部为动力,保持积极的心态,饱满的热情,做好本职工作。
(三)继续做好中心第四季度工作的冲刺和积极谋划明年的工作。
1、要进一步统一思想,提高认识。全体机关干部必须认识到加强行政服务中心建设特别是加强“两集中两到位”改革,优化投资发展环境的迫切需要,是提升行政服务效能的根本举措,要从讲政治、讲大局的高度,充分认识改革的重要性和必要性,切实把思想统一到区委、区政府的决策上来,以高度负责的态度抓好此项工作,有序推进工作落实。
2、要进一步采取措施,促进行政服务中心建设再上新水平。要通过开展自查,按照区政府办公室《关于印发区进一步深化行政审批“两集中两到位”改革加强行政服务中心建设实施意见的通知》文件要求,继续完善和深化“两集中两到位”改革工作,采取切实可行的措施,加大项目进驻力度,行政许可、非行政许可及公共服务事项均按要“两集中两到位”要求纳入行政服务中心集中办理。同时,窗口应及时与所属部门沟通联系,认真做好“网上审批和电子监察”改革工作,尽快解决目前网上审批和电子监察系统存在的问题和不足。
3、要进一步加大管理与考核力度,立足于服务。要立足于服务群众,服务企业,以制度建设为抓手,进一步规范行政行为。要建立以首问责任制、限时力结制、服务承诺制、责任追究制为主要内容的工作制度。同时,还要进一步完善各项管理和办件制度,规范窗口工作人员考核管理办法,协调解决工作中存在的实际问题,为进一步推进行政审批“两集中、两到位”和“网上审批”改革提供坚强有力的保障。
一、提升行政服务中心建设水平工作
1、区行政服务中心为正科级区政府派出机构,设主任、副主任各一名,今年又增设一名副主任职数,任命了两名副主任科员,班子配备较强,中心设综合科、督查科两个科室,机构、人员、编制已全部到位,职能、功能齐全。(2分)
2、全面推进了9个乡镇(街道)便民服务中心建设,文陂乡正启动便民服务中心大楼建设,便民服务中心各具特色,功能服务齐全,区行政服务中心加强对乡镇便民服务中心的协调和指导考核工作。(8分)
为充分利用区政府现有场地资源,中心场所虽暂达不到1000平方米,但经中心合理整合,基本能满足现进驻需求。扣2分,故此项共自评12分。
二、中心及窗口建设工作
1、继续完善和深化“两集中两到位”改革,开展了“网上审批电子监察”工作。中心建立了完整的项目清理、项目纳入、项目未进及理由的档案(6分);纳入中心窗口办理行政许可项目占各单位行政许可项目总数的80%以上(4分)。
2、建立行政服务中心网站(2分)。
3、发改委、工商、国税、地税、财政、质监、建设、环保、劳动和社会保障、卫生、交通、林业等主要部门在中心已设立了窗口(房管、国土职能上划市管)。(5分)
4、在6个以上窗口实行“一审一核”制。(6分)
5、有关部门(国税、地税、人保、交警)设立的专业办事大厅,接受区行政服务中心的业务指导,工作协调,监督和考核,下发了考核细则(3分)。
此项工作自评得分26分。
三、窗口工作人员管理工作
1、窗口单位都要安排素质好、业务精、能力强的人员进驻中心,窗口负责人都派驻了具有公务员身份及单位股级实职的中层干部,其他人员涉及办理行政许可事项,都具备行政执法资格。(3分)
2、建立了并实施了窗口负责人例会制和窗口工作人情况通报制。(1分)
3、对窗口工作人员实行了定期考核、年度考核、评先奖惩由区行政服务中心组织进行。(2分)
此项工作自评共6分。
四、实行了联合办理制。对同一行政服务申请涉及中心两个以上窗口单位的事项,实行了统一联合办理。此项自评2分
五、重视制度建设
1、窗口备有了所有行政服务事项指南和办件流程图,全部放在窗口玻璃台下(2分)。项目办理流程图在网站上进行了公示。(3分)
2、建立并实行了考勤奖惩制度。(1分)
3、实行了挂牌上岗制,所有工作人员一律挂牌上岗。(1分)
4、全面推行首席代表制,按要求授权到位,窗口启用了行政审批专门用章。(6分)
因受场地制约,尚未建立政务公示栏,扣3分,故此项共自评13分。
六、做到“四个一”(一个窗口收件、一个窗口出件、一个窗口收费、一个办理程序),所有行政服务事项均能在窗口审批、办理。(此项自评10分)
七、文明、礼貌、优质服务
1、所有窗口建立并实施了一次性告知制、首问责任制、延时服务制、承诺办理制、内部交接制(10分)。
2、由本级政府部门出具的证照,在窗口制作打印并发放(2分)。
3、窗口对受理或不予受理行政服务事项的申请,都出具了加盖本单位专用印章和注明日期的书面凭证。(2分)
此项工作自评14分。
八、按章收费
1、设立了票款分离的收费专窗,收取的费用直接上缴财政预算外专户管理。(2分)
2、无搭车收费。(2分)
3、对受理项目及收费都有完整的文字记录。(2分)
此项工作自评6分
九、廉洁自律,无索、拿、卡、要现象。(4分)
十、自觉接受客商(户)监督。建立了并实施投诉举报制度及设立了意见簿(2分)
十一、加分项目(6分)
1、各窗口单位年度创业服务年考核及20xx年度区直部门单位重点目标管理考评,由区行政服务中心掌握一定分值,并负责量分。加1分
2、区行政服务中心办简报。加1分
3、在行政服务工作中采取新举措,提高工作水平,如工商局窗口实施预约办理制、下企业办理制、延时服务制等。加2分。
4、为提升中心建设水平,中心积极向区委、区政府建言献策,得到区委、区政府采纳;加强中心内部管理,建立中心窗口人员考勤情况向单位主要领导月通报制度,有效地提高了中心工作水平。加2分
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