XX交通局自被确定为县级文明交通行业以来,始终以“xxxx”重要思想为指导,以文明交通行业建设为总抓手,创新机制,务实进取,认真开展两项争创活动,健全交通管理体系,构建大交通格局,交通“窗口”建设取得明显成效,从而有力地推动了交通三个文明建设的快速、健康、和谐发展和“平安文明XX建设”的进展,实现了交通事业大跨步前进的良好局面。10月9日至10月17日, 局行风督查组按照市交通局人事科要求和《交通工作千分制量化考核标准》,对全局机关科室、各交通管理所和交通稽查站进行了文明交通行业工作自查。现将有关自查情况报告如下:
一、今年来的文明交通行业建设工作
(一)创新机制,狠抓管理,文明交通行业建设成效明显。
为抓好文明交通行业建设,局坚持以人为本,建章立制,强化管理,不断加强队伍建设,队伍整体素质有了较大提高,交通行业文明再上了一个台阶。一是狠抓教育培训。春节过后,聘请教官,组织军训,开展思想纪律作风整顿。全年每周五下午为政治业务学习时间,择时请市局领导、法院、检察院领导进行专题授课,组织行政执法培训班;二是狠抓制度建设。制定出台了《交通工作千分制量化考核方案》、《交通工作管理规范》、《交通工作管理规范处罚规定》等各类工作规范,建立健全了一整套交通人和事的制度规范,并与各科室、站所层层签定了社会治安综合治理、交通安全生产、交通行政执法等七方面的责任状,制定了具体奖惩考核制度和措施,以制度约束人;三是狠抓督查落实。行风督查队每月定期不定期检查督查,检查结果全局通报,发现问题限期整改;四是狠抓奖惩兑现。把检查考核结果与经济政治待遇挂钩,定期兑现,奖优罚劣,奖勤罚懒;五是狠抓外部监督。实行政务公开,增强执法透明度。统一规范了政务公开栏、监督台和意见箱,向业户公开了执法程序、执法标准和监督举报电话,对来信来访及时答复。局还在社会各界聘请了36名义务监督员,定期召开座谈会,监督交通执法行为;六是设立“和谐交通奖”。从刑事治安、规章制度、公路“三乱”、安全生产事故、同志之间的团结、家庭和睦等多方面规范全员,各所、站、科室同志们之间相互监督,相互提醒,只要有任何一人发生文件规定的问题,即取消该单位全员“和谐交通奖”,以此增强全员大局观念、团队精神、责任意识。
(二)文明执法,热情服务,行业文明形象大幅度提升。
进一步简化了办事程序,精减审批事项,全方位推行政务公开,实行透明服务、文明服务、便捷服务。建立完善执法监督体系,统一制作了政务公开栏、监督台和意见箱,定期召开监督员座谈会和业户座谈会。树立优质服务品牌,推行服务承诺和首问首接责任制,各服务窗口不休节假日,全年365天值班,业务随接随办,效率大幅提高。1至9月份,行政审批中心交通“窗口”持续保持“红旗窗口”荣誉。深入开展文明窗口竞赛、争创文明单位、出租车星级管理,以及“青年文明号”、“巾帼建功”等多项文明创建活动,交通行业文明建设内容丰富、成果丰硕。
(三)务实进取,扎实推进,以较好业绩展现行业文明。
——全力推进公路建设,交通重点工程进度可喜。上半年我们全力抓好了四大重点工程建设,以此提升交通建设品牌。一是稳步推进疏港大道西段工程。该工程是我区构建临港大工业基地,增强XX港口集疏货运通过能力,构建XX城市路网框架的重要交通枢纽,全长12.5公里,概算投资1.2亿元。工程于今年3月1日正式开工建设,我们克服种种困难,保质量,赶进度,目前除1公里山体路段正在挖弃处理中,其余路段正在摊铺沥青。全线共完成路基挖方150万方,填方36.1万方,修大桥1座,中桥6座,小桥及各类涵洞36座,12月12日已全线通车。该工程已成为XX单项投资最大、施工难度最大的道路建设工程,其中后合庄水库大桥是目前XX长度、跨度、投资等均为最大的大桥,西辛兴公铁立交桥为全市单跨最大、技术含量最高的大桥。二是圆满完成南沿海公路XX段建设任务。南沿海公路XX段长10公里,占全线的1/3,工程总投资1.4亿元。我们在起初就树立了出精品、争第一的思想,在做好集中清表、依法招投标等前期准备工作的基础上,严把工程质量,全力推进工程进度,去年底路基工程在全市率先完工。同时,全力争取市指挥部增设了XX首座立交桥——龙王河立交桥。全线共完成路基填筑各类碎石及土方103.6万立方米,粉喷桩、碎石桩共32万米,实现投资5566万元。在南沿海公路建设过程中,我局的各项工作一直走在全市最前列,特别是清表工作、查处非法建设、工程低价招标法、工程变更五家会签等做法,为全线做出了示范,在全市推广。7月5日,市交通局开始路面硬化,目前全线已通车。三是青赵线、日夏线县道改造工程全线竣工通车。日夏线、青赵线老油路病害严重,路面多处破损,需要罩面大修处理。年初区委区政府将青赵线、日夏线的改造建设列入了区重点工程项目。交通部门科学论证,从两线长远规划的实际出发,对青赵线、日夏线实行分段改造,全线改造宽度8米,乡镇驻地根据实际适当加宽,两线总投资2300万元。其中争引省、市资金1200万元,其余缺口明年分期偿还。7月18日两线改造工程开工建设,10月19日,两线正式通车,辖区县道硬化改造任务全部完成,区内县道等级大幅度提升。四是抓好农村公路扫尾和桥梁工程建设。今年共向省厅争取农村公路改造项目16条、43.6公里,大中桥涵50座、3468延米,预计投资5276万元。
——搞好农村公路管养绿化,打造新农村建设风景线。我局今年及早将工作重点转移到养护管理上来,确保农村公路建成一条,养护一条,发挥效益一条。年初制定出台了《关于加强农村公路管理养护工作的意见》,明确公路管理养护范围和责任,目前列养里程近400公里,选拔聘用农村公路管养员230名,年底将完成全部列养。3月13日,全市农村公路管理养护暨绿化工作现场会议在XX召开,汪黄线、后涛线、巨碑线等路段成为全市管理养护绿化的示范样板,一举打出了XX农村公路改造和管养两块品牌,使农村公路确实成为新农村建设中一道亮丽的风景线。
——加大运输市场整治力度,行业管理水平不断提高。严把市场准入,控制总量,优化运输市场结构。去年采取了宣传教育与依法打击、完善基础设施与综合治理、重点突破与整体推进相结合的办法,牵头与交警、公路、城建、执法分局等部门一起,集中开展了两次大的城市交通秩序综合整治活动。对港口建设工程车辆实行限线限时限速限载,城区交通秩序得到初步改善。投资60多万元,对汾水十字路口、安东卫海货城等城区主要地段交通标志标识进行规划设置。市场运作融资100多万元,设置公交车候车厅,全方位规范公交车从业行为。争取市局支持,动员引导原有从事出租业务的车辆纳入公司化管理,规范出租客运市场秩序,对拒不服从管理的黑出租,依法进行打击,共打击黑出租90余台,结束了XX无出租车的历史,XX出租车已经成为城区内流动的风景线,使我区城市功能和城市形象有了较大完善提高。进一步加大治超力度,设立了超限超载车辆检查点,实行24小时检查,始终保持路面执法的高压态势,严厉打击车辆超限超载,严重超限超载得到有效遏制,道路安全状况、交通秩序明显改观,通行效率提高。
——加快客运站场建设,完善全区客运网络。今年3月,区政府制定出台《日照运总XX汽车站、日照运总XX公共汽车有限公司筹建工作方案》以来,筹建工作进展顺利。截至目前,XX汽车站已完成手续包括:项目立项、环保评估、测绘、土地出让合同、建设用地规则许可证,缴纳出让金365.5万元,契税11万元,有偿使用费68万元,共计445万元。目前XX汽车站建设已完成拆迁任务,公交公司建设前期工作也进行顺利,争取近期开工建设。
在大力实施村村通工程建设的同时,及早谋划、科学布局,全力争取上级支持,积极探索市场化运作模式,投资500余万元,对巨峰、碑廓、黄墩、后村和高兴5 个乡镇进行了乡镇客运站的新建、改建工作,现已全面完工,目前正在规划村村通客车线路,近期将全面启用运营,全区将形成村村通客车的镇村交通客运网络。
有耕耘必有收获。今年来,我局除获得市局12项表彰满堂红、XX区委表彰7块牌子外,还被省交通厅、人事厅表彰为农村公路改造先进集体,被市委评为市级先进基层党组织,被市委、市政府评为平安建设先进单位,被市总工会授予五一劳动奖状;局团支部被团市委授予市级先进团支部,局征收所被市巾帼示范岗评比小组命名为市级巾帼示范岗,局被区委表彰为绩效考核先进单位。在先进性教育活动中还涌现出焦广太、巨峰稽查中队这样见义勇为的先进个人及集体。
二、存在不足
一是交通队伍整体素质与形势任务的要求还有一定差距,新形势下交通工作机制需进一步探索完善;二是严格依法行政落实各级治超政策与服务当地经济建设之间的关系处理还需进一步探索。
文明交通行业建设是一项系统工程,是一项长期性的工作,必须常抓不懈。我局将继续以文明交通行业建设为动力,深入查找不足,强化措施,狠抓作风建设,不断丰富创建成果,确保文明交通行业建设成果丰硕,再上新的台阶。
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