市文体广新局:
根据《xxx省文化厅关于开展政府向社会力量购买公共文化服务督察工作的通知》(x文办发〔20xx〕191号)精神,现将xx区开展政府向社会力量购买公共文化服务相关情况报告于后:
一、文件出台情况
20xx年以来,xx区政府认真落实政府力量向社会力量购买公共文化服务相关工作,积极探索公共文化服务社会力量参与新机制、新办法,每年均通过党代会、人代会工作报告及宣传思想文化工作会议工作报告等渠道,以加快实现"文旅靓区"发展目标为引领,坚持把"双百双万"(百场演出下乡、百部文艺创作,万场公益电影放映、万册图书下乡免费阅读服务)工程作为政府购买公共文化服务的主要抓手,组织引导各级各类文化工作者和文艺团队、文化志愿者队伍,深入全区各级机关、团体、学校、乡镇(社区)以及脱贫攻坚第一线,开展形式多样、内容丰富、门类齐全的各类文化服务,把群众急需急盼的文化活动送到群众的家门口、心坎上,切实保障群众基本文化权益。近年来,先后出台了《中共xx市xx区委办公室xx市xx区人民政府办公室关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》及《xx区基本公共文化服务保障标准》(xx委办发〔20xx〕74号)、《中共xx市xx区委办公室xx市xx区人民政府办公室关于分解下达20xx年度文旅靓区目标任务的通知》(xx委办发〔20xx〕73号)、《中共xx市xx区委办公室xx市xx区人民政府办公室关于对20xx年度"文旅靓区"实行目标绩效管理的通知》等文件,对年度政府向社会力量购买公共文化服务工作作出了明确要求与具体安排。
二、财政投入情况
20xx年以来,xx区财政坚持中央、省级专项资金专款专用,坚持将政府向社会力量购买公共文化服务保障资金纳入本级财政预算,确保投入增幅高于地方财政一般性财政支出增长比例。
(一)20xx年度资金投入情况
上级资金:广播"村村响"工程运行维护资金15.1万元,安排电视户户通运维资金81.3万元,安排社区书屋出版物补充更新资金18.4万元,乡镇文化专干、文化馆干部培训资金2万元,送文化下乡演出补助资金20万元,购买正版电视剧、优秀纪录片专项资金12万元,合计:148.8万元。
本级财政投入:安排百场文化下乡补助资金(每场0.6万元)60万元,第五届全国新农村文艺展演专项资金195万元,安排春节系列文化活动专项资金22万元、文物保护专项资金8万元、图书馆购书经费5万元,优秀文艺创作奖励资金20万元,农村公益电影补助资金13万元,合计:323万元。
(二)20xx年度资金投入情况
上级资金:基层文体活动、文物保护、文化活动及文化遗产保护等专项资金100万元;村文化室、广播"村村响"、电视"户户通"建设等文化惠民扶贫专项资金789.94万元,数字图书馆专项资金30万元,重点文物保护单位维修资金30万元。
本级财政投入:百场文化下乡演出专项补助资金100万元,xxx省首届公共文化创新型服务经验交流会暨xx区图书馆建馆百年系列活动专项资金60万元,图书馆购书经费5万元、文化遗产保护专项资金8万元,公益电影地方配套资金13万元,春节系列文化活动专项资金13.23万元,合计:199.23万元。
(三)20xx年资金投入情况
截止6月,上级资金:省级文化惠民扶贫专项资金395万元,广播电视暨阅报栏建设资金150万元,系列文化惠民工程补助资金100万元,合计:645万元
本级财政投入:《乡村大世界·走进xx》节目录制专项资金95万元;春节系列文化活动20万元;文物保护经费8万元,图书馆评估定级达标建设专项资金150万元,公益电影地方配套6万元,图书馆购书经费5万元,图书展、书画展、文物展、公益文化演出等公益性文化活动经费28万元,合计312万元。
三、典型案例
过去,xx区百场文化下乡惠民演出均采取每年向政府专题请示,政府根据财力予以适当补助方式解决演出经费缺口,20xx年起,先后经区政府常务会、区委常委会专题研究决定,每年安排文化下乡演出专项补助100万元,用于保障文化下乡演出高质量、常态化开展,赢得社会各界充分肯定与广泛好评。
四、已购买公共文化服务内容
(一)促进公益性文化产品的创作与传播
近年来,通过建立《xx区优秀文学艺术创作奖励办法》等措施,激励广大文艺工作者积极投身公益文化产品创作与传播,涌现了戏剧小品《和谐安逸》《一刀准》《感恩》、歌曲《梦想》等一大批走上央视或斩获国家级大奖的优秀文艺作品,创作了一批弘扬社会主义核心价值观、传承中华传统优秀文化的公益电视广告和广播电视作品。广播电视台通过购买播放正版电视剧、优秀纪录片,丰富了节目内容,推动了绿色荧屏创建。
(二)推动公益性文化活动的组织承办
年均开展送文化下乡100场以上,开展图书下乡免费阅读服务10000册次以上,书画展、图书展、文物展、非遗展等各类展览30场次以上,开展秧歌赛、腰鼓赛、健身舞蹈赛及文化培训10次以上,放映公益电影7300场以上,惠及群众80万人次以上。此外通过政府购买或承办全国新农村文艺展演、xxx音乐学院、xxx省曲艺研究院等文艺院校赴xx演出等大型群众文化活动,丰富了群众文化生活、提升了市民幸福指数。
(三)提升优秀传统文化的保护传承
一是加大了重点文物保护单位的维修维护。真佛山庙群和石桥列宁街石牌坊及红军标语升为"国保"单位,填补了xx无"国保"的空白。先后完成"省保"单位大风高拱桥、戞云亭的修缮保护,二是通过各种春节文化活动展演、参加成都国际非遗节等平台,对"石桥烧火龙"、"安仁板凳龙"、"翻山铰子"等重点非遗项目进行日常训练和节庆活动表演,加强优秀传统文化的传承与保护。
五、存在的问题
一是地方财力有限,政府向社会力量购买公共文化服务的投入有限,与群众需求尚有差距。二是群众文化需求反馈机制不健全,供需双方在服务内容、时间、手段等方面存在不统一、不一致的情况,需要进一步改进和完善。
xx市xx区文体广电新闻出版局
20xx年6月27日
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