在市委、市政府的领导下,在市纪委(监察局)、市委直属机关纪律检查工作委员会的指导下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工作目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,解放思想,改革创新,突出重点,狠抓落实,惩防体系建设和党风廉政建设责任制进一步完善,纪检监察工作取得了新成效。
一、 加强领导,狠抓惩防体系建设和党风廉政建设责任制的落实
(一)列入工作部署。局党委对党风廉政建设工作十分重视,把它列入党委重要议事日程。党委一把手履行反腐倡廉建设第一责任人职责,对反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设工作。制定工作计划,明确分管领导,落实责任处室,实施责任分解、责任考核和责任追究。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
(二)完善责任分工。根据局领导班子成员调整变动情况,及时制定了《xxx市粮食局20xx年党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导与责任分工》,做到横向到边、纵向到底、职责明确。
(三)领导率先垂范。按照《党风廉政建设责任制》的要求,局领导自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为。在各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。
二、多措并举,廉政教育力度进一步加大
党风廉政教育是惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实的基础。我局以开展岗位廉政风险防控体系建设深化月活动为契机,深入开展形式多样,内容丰富的党风廉政教育,加强反腐倡廉的思想基础。
(一)加强廉政学习。组织全体机关工作人员认真学习党章、纪检监察知识和关于加强党风廉政建设的领导讲话,教育党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、人生观、价值观;树立服务意识,在实际工作中做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(二)精心组织活动。根据市纪委《关于开展岗位廉政风险防控体系建设深化月活动的通知》(x纪发[20xx]18号)精神,制定了《xxx市粮食局关于开展岗位廉政风险防控体系建设深化月活动工作方案》,于5、6月份集中开展了“岗位廉政风险防控体系建设深化月”活动。同时,制定《xxx市粮食局20xx年作风、效能、执行力建设和优化服务活动实施方案》,认真开展作风效能和执行力建设,制定《xxx市粮食局深化“三服务”专项行动工作方案》,继续深化“三服务”专项行动。指导市军粮供应站开展“百局千站优服务”活动,创建“满意窗口”。
(三)开展多样教育。先后组织观看多部警示教育片,进行有关廉政通报,组织推荐廉政格言警句,组织机关工作人员参观了廉政教育基地沈君儒纪念馆,在机关走廊开辟“廉政文化长廊”,在自动办公系统不定期地发送廉政警句,以各种典型案例教育全局干部,牢固树立廉洁意识,做到警钟长鸣。局主要领导还以学习贯彻《廉政准则》为主题,为全体机关干部上廉政教育课。通过各种形式的教育,使廉洁自律的理念深入人心。同时,开展读书思廉活动,启发全体同志进行反思,不少同志写出了有一定深度的体会文章。
三、强化工作基础,惩防体系构建工作稳步推进
在加强党风廉政教育的同时,突出抓了完善制度、健全机制、强化监督工作。
(一)完善廉政档案的管理。进一步完善了中层干部廉政档案管理,增加了廉政档案的事项、内容,随时可以查询到有关廉洁自律情况。
(二)作风效能建设取得成效。根据《xxx市粮食局20xx年作风、效能、执行力建设和优化服务活动实施方案》,扎实开展活动。根据我局工作职能,我们提出了以“储粮保供惠民生”为局机关服务品牌,并围绕服务品牌创建扎实开展工作。着力推进行政许可“两集中、两到位”,事项集中度已达到100%。审批发证时间比法定总时限缩短三分之二,比7天的承诺时间也提前2天,做到了服务提质、时间提速、工作提效。精简压缩文件会议,实现了20xx年发文数45件比20xx年的58件减少13件,减少幅度22.41%,实现会议数量、经费零增长。进一步完善公车管理机制,加强公务接待管理,今年没有公费出国(境)人数,没有出现铺张浪费、奢靡享受、挥霍公款的情况。强化对机关中层干部的教育、管理和监督,着力破除机关工作“中梗阻”问题。加强对作风效能情况的监督检查及长效机制建设,完善作风效能投诉受理机制,加大作风效能责任追究和情况通报力度。
(三)惩防体系建设进一步深化。
一是构建重点岗位防控措施以进一步强化惩防体系建设。局党委在听取意见、全面审视局廉政风险点和防控措施的基础上,修订完善了五个岗位的防控措施。同时,要求局岗位廉政风险防控体系确定的其他风险岗位应随着我局形势、任务及岗位职责的变化,及时进行评估和优化,根据实际情况适当增加督查次数,促进岗位廉政风险防控的制度化和长效化,防患于未然。
二是加强经常性教育以进一步巩固惩防体系建设。做好中层干部任前廉政谈话。加强党员干部和公职人员岗位廉政规范的告知性教育,以岗位廉政教育、监督、预防、惩治为重点,进一步形成贯穿权力运行事前风险防范、事中风险管理、事后廉政评估的岗位廉政风险防控。
三是关注新情况以进一步深化惩防体系建设。召开了全市粮食系统纪检监察工作交流会,探讨加强粮食系统项目建设招投标管理问题。力求通过完善制度和加强对项目建设全过程的监督
提高惩防体系建设的针对性和有效性。
四、关注民生,认真做好信访工作
在对待群众信访问题上,做到了件件有落实。20xx年接待来访人员57人次,认真办理市长电话和信访件。做到件件有落实,事事有答复。同时通过信访发现苗头性问题,及时化解矛盾。
为了改进工作作风,加强作风建设,提高工作效率,我们认真实施了党务公开、政务公开。为了提高政务公开水平,在行政经费非常紧张的情况下,对局门户网站进行了改版,使党务、政务公开内容更加翔实。完善了储备粮食竞价交易机制,实施阳光操作。
通过健全制度、加强规范,增强了党员干部遵纪守法、按章办事、廉洁自律的自觉性,促进了局机关各项工作的健康开展,为全局工作目标任务的圆满完成和队伍建设的加强提升提供了有力保证。
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