今年以来,我局行政效能暨经济发展软环境建设工作紧紧围绕“商务高地·宜居xxx”的战略定位,狠抓制度建设,切实规范政务服务行为,努力提升机关行政效能,着力打造高效廉洁的政务服务环境,促进了民政各项事业综合协调发展。现将具体情况汇报如下:
一、主要做法
1.组织有力,夯实工作基础
局党工委高度重视此项工作,把它摆上重要议事日程。年初及时制订了《xxx区民政局20xx年行政效能暨软环境建设实施意见》,明确了此项工作的目标、具体内容及措施。并把此项工作纳入目标管理,与我局其他业务工作同步安排、同步推进。成立了领导小组,健全了主要领导负总责,分管领导具体抓,科(室)负责人贯彻落实的三级责任体系。同时建立和完善了《财务管理制度》、《请休假制度》、《临聘人员管理制度》等,在此基础上不断强化监督检查和责任追究制,从而进一步夯实了行政效能暨经济发展软环境建设工作基础,坚决确保了各项工作任务的圆满完成。
2.制度落实,提升机关效能
一是坚决落实“部门承诺制”。广泛利用网络、公开栏等宣传媒介,公开我局各部门办理行政事项的程序、时限、服务流程及所需材料,以及各种行业禁令、行政处罚内容等,使群众、企业和投资者能够及时了解和方便办事。二是坚决落实“首问责任制”。认真执行一次性告知制,并严格注意服务态度,做到了接待热情和主动服务,坚决杜绝推诿扯皮、推拖延误、推卸责任等情况发生。三是强化“日常管理制”。要求工作人员严格遵守上级部门及我局各项管理规定,工作时注意纪律,严防迟到早退、串岗缺岗、上班时间聊天或从事与工作无关等事项发生,形成了我局作风良好、高效务实的工作氛围。
3.便民利民,争创一流服务
一是为努力为优抚对象服好务。今年我们在五城区率先实行区内医院重点优抚对象住院医疗补助一站式服务。将现行的个人申请、民政部门审核拨付医疗补助的方式,改为由定点医疗机构在优抚对象出院时一次性即时结算,为优抚对象看病提供了极大的方便。二是努力为老年人服好务。今年以来继续全面落实好各项惠老政策,进一步规范和完善机构养老、社区养老、居家养老服务的内容和模式。为了方便老年证的办理,我们在五城区首家实行全部工作日办理制,深受老年服务对象好评。三是做好婚姻登记服务。婚姻登记处始终坚持“当事人至上,服务为第一”的宗旨,积极开展“便民服务”、“文明服务”和“爱心服务”,努力让当事人感到满意。今年我们对婚姻登记大厅进行了重新装修,使登记环境更加整洁、宽敞和温馨,服务质量更上一个台阶。
4.依法依规,深化权力公开
及时制定了《xxx区民政局关于深入推进权力公开透明运行工作实施方案》,明确了目标任务、工作重点和工作步骤。在此基础上,结合我局领导班子及成员的岗位职责和工作实绩要点,梳理了领导班子及成员职责权力,对局党工委会议、局长办公会议的权力事项进行了梳理,编制了权力目录,并结合我局权力事项的特点,编制了局党工委会议、局长办公会议以及“三重一大”等事项的权力流程图,进一步明确了我局权力运行的程序和方式。此外,还进一步建立并完善了会议开放制度和各类会议列席人员资料库,加强了决策前置、决策过程和决策执行的公开。继续深入推行民情专递和“双向约见”制度,不断完善相关配套制度的建设、畅通意见、建议的反馈渠道。
5.防控风险,廉政全面覆盖
制订了《xxx区民政局关于推进廉政风险防控机制建设实施方案》,对查找廉政风险、深化岗位廉政教育、加强廉政制度建设等方面提出了具体要求。在此基础上建立了《xxx区民政局班子成员廉政风险防控点》和《xxx区民政局廉政风险防控措施一览表》,针对班子成员及人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位,对照职能和职责定位等情况,查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式,查找风险,并进行风险评估,制订防范措施,从而形成了民政局全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。
5. 发挥职能,构建共创共享
一是进一步完善社会救助体系。今年以来我们不断加大对困难群众救助力度,会同人社局调查研究,在全市率先出台了《关于进一步解决困难家庭人员住院医疗保障问题的实施意见(试行)》,消除了5000元以下救助盲区,实行医疗救助减退机制、资助低保对象参保等优惠政策,将我区医疗救助水平推上了一个新台阶。《中国社会报》、《xxx日报》等新闻媒体对此事进行了报道,引起了良好的社会反响。二是深入推进居民自治机制建设。今年我们重点加强了院落整治力度,会同区委组织部研究制定了《社区院落民情代表议事会议事规则》等一系列社区院落自治制度措施,并组成专项督查组,定期深入全区院落督查指导,有效推动了院落自治规范运行、长效发展。此外,我局还牵头制定了《关于提高村(社区)两委成员待遇有关事项的通知》等一系列激励政策,有效调动了社区干部工作积极性。在此基础上进一步加大对社区工作人员的培训指导力度,今年各种形式的培训达1500余人次,极大地提高了社区干部的思想认识水平和业务能力。三是创新社会组织管理。率先在全市开展了社会组织信用等级评估工作,制定下发了《xxx区社会组织评估管理办法》,全面推行社会组织星级管理,此项工作受到了市局领导的充分肯定。
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