今年以来,在县委县政府的正确领导下,在县纪委的大力指导和帮助下,我乡党委能够高度重视党风廉政责任制建设,认真落实党委主体责任,积极配合督促乡纪委落实监督责任,并结合人员分工,带头履行“一岗双责”,做到同布置、同落实、同考核。此外,还高度重视对全乡党员干部的廉洁教育,倡导“干干净净做人、明明白白做事”的执政理念。现将一年来我乡的党风廉政建设责任制落实情况及个人的廉洁自律情况汇报如下:
一、在落实党委主体责任方面,能够做到:第一,牢牢把握领导体系建设。成立了党风廉政建设工作领导小组,制定了“两个责任”落实工作方案,分解了责任任务,明确了党委书记是党风廉政建设的主体责任人,纪委书记是监督责任人。并结合工作分工,全面落实“一岗双责”,明确规定责任领导对所分管工作、部门和村的廉政建设负总责,各村、各部门党组织“一把手”为本村、本部门的主体责任人,从而形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。第二,牢牢把握责任体系建设。今年以来,已累计召开4次专题会议,着重研究部署党风廉政建设措施,推动责任落实,并通过制定权力清单,实行岗位风险排查,明确防范措施。乡与村和部门之间还层层签订了党风廉政建设责任状,将党风廉政建设纳入年度考核范围,落实责任追究。制定和完善了党风廉政建设工作计划和党风廉政宣传教育计划,做到年初有计划,平时有检查,年终有考核,确保各项工作高效有序开展。第三,牢牢把握工作机制建设。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平。全年已集中召开专题民主生活会2次。重新调整了领导班子分工,全面落实一把手“三个不直接分管”制度。进一步细化了乡“三重一大”实施细则,对重大项目、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大事项均能够按照事先酝酿、提前申报、集体决策、决策公开、决策实施的程序规范操作,并定期向纪委三室报告,主动接受监管。进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒、打招呼,牢固树立他们廉洁从政意识。今年以来,党政主要领导与领导班子成员、中层及以下干部开展廉政谈话20多人次。第四,牢牢把握教育管理和惩处。采取多种形式加强对党员干部廉政教育。一是组织党员干部集中观看廉政教育片。全年集中组织观看廉政警示教育片4次,开展观后交流2次。二是开展党委中心组学习活动。制定党委中心组学习计划,中心组已集中组织学习12次,其中关于党风廉政建设方面3次。三是开展领导干部上党课活动。定期组织领导干部上党课,加强对党员干部的教育。目前已围绕党风廉政建设开展党课3次,参学人员达360多人次。四是组织党员干部参观接受实景教育。今年5月份我乡党委组织部分乡村党员干部走进周恩来纪念馆,感受伟人情怀,接受伟人熏陶,学习伟人精神,增强清正廉政意识。
二、在配合纪委落实监督责任方面,能够做到:主动放权,积极放手,创造条件,创新环境,让乡纪委能够独立履行职责,充分行使监督职能,使之在全乡的党风廉政建设方面发挥好三个职能:一是发挥好参谋助手职能。一方面,为乡纪委深入基层调研、积极履行监督职责创造条件,并积极主动地听取纪检监察工作汇报,对其所提出的反腐倡廉建设意见和建议,能够认真加以研究,予以落实;另一方面,在研究制定选人用人、重大资金使用、重要工程实施等方面政策时,能够主动征求纪委意见,接受纪委监督,以保证决策的科学性、合理性和规范性。二是发挥好组织协调职能。保证乡纪委在党委的统一领导下,围绕整体积极开展好反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作,并为其组织协调力量,以形成齐抓共管、协同作战的工作格局创造条件。始终能够坚持以教育为基础,以源头防范为根本,积极组织领导干部和村(居)、部门负责人参与“述廉评廉”活动,以增强干部清正廉洁,遵纪守法的自觉性,规范从政行为。三是发挥好督促检查职能。配合乡纪委实行动态监督,组织开展自检自查、经常性检查、突击性抽查、专项督查,对排查发现的问题,督促相关责任部门落实惩治和预防腐败工作任务。
三、在落实个人“一岗双责”方面,能够做到:一方面,作为党风廉政建设第一责任人,本人能够带头执行党风廉政建设各项规定,切实负起抓党风廉政建设的政治责任。一年来,通过带头上党课,讲党规,积极主动地参与党委中心组学习,认真撰写学习笔记,本人对党风廉政建设有了新的认识,并在工作生活中加以严格执行。在班子之间注重发扬民主,凡是涉及人事、资金、重大工程和重要事项均能够提交班子会议集体讨论,不搞一言堂。此外,还注重加强对党员干部的管理,先后制定出台了《考勤考绩制度》、《财务管理制度》、《党委议事制度》、《党员领导干部联系群众工作制度》等一系列制度,从而实现了以人管事向以制度管人、管事的转变,改进了党风政风、提高了工作效能。另一方面,结合的实际,围绕“四抓”促进经济社会建设。一是抓经济促发展。今年以来,全乡已实现规模以上固定资产投资38997万元,实现工业开票销售收入4.2亿元,实现规模以上工业开票销售收入3.1亿元,实现财政收入9981万元,实现公共财政收入9538万元。二是抓建设树形象。我们聘请了南京大学规划设计院专家为重新修订了集镇建设规划和长远发展规划,并先后实施了东方商超、农民集中居住点、新327省道连接线的征地和规划设计、总长28公里的农路拓宽等重点工程。三是抓民生建和谐。重点抓好创业、就业、社保、教育、医疗、安居等惠民工程,加快推进以社会保险、社会救助、社会福利为基础,基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系建设,认真落实各项惠农政策,全面促进双拥优抚、计划生育、医疗卫生、教育文化等事业的发展。四是抓稳定促平安。认真对待来信来访,及时办结信访案件,做到有接待、有落实、有答复。不断深化平安创建和法治建设,强化治安防范,及时调处社会矛盾,确保“小事不出村、大事不出乡”。定期开展安全检查,排查安全隐患,落实整改措施,保证了全年无安全生产事故发生。
四、在执行廉洁自律方面,能够做到:带头学习有关文件政策,自觉执行廉洁自律的各项规定。今年以来,本人没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及贵重物品;没有放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;没有用公款公物操办婚丧喜庆事宜和利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机剑财;没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为;没有“跑官要官”行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;能够严格执行公务接待有关规定,没有接受可能影响公正执行公务的宴请,没有违反规定在工作日饮酒行为的发生;没有以出差、开会等名义用公款旅游,以及用公款变相出国(境)旅游;没有经商办企业,违反规定在企业兼职、兼职取酬或投资入股等行为,以及从事有偿中介活动;没有利用职权干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等活动;严格执行办公用房标准,没有超标准配备办公用房,没有超标准配备、使用汽车,也没有公车私用行为;没有其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。
回顾一年来的工作,虽然在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但与县委、县纪委的要求还有一定的差距。今后,我们将继续围绕县委、县纪委的部署要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。
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