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根据民主生活会要求要求和省巡视组巡视“回头看”反馈指出的问题和提出的意见建议，结合自身工作生活实际，我认真梳理，积极反思，作如下对照检查。

一、对巡视整改的理解和反思

省委巡视组巡视“回头看”体现了省委省政府对我老秘网县发展的高度重视，是对我老秘网县巡视整改落实情况的重新梳理、督促，是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，强化巡视工作“利剑”震慑作用、狠抓从严治党整体安排的具体部署。我们一定要深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性，切实提高对巡视整改工作的认识。这次省委巡视组对我老秘网县的巡视“回头看”，发现了不少问题，许多问题值得我们深刻反思、深入研究，有的问题线索还要进一步查清查实，所有问题我们都要一一认真整改。巡视工作最重要的是发现问题，最大的成效要体现在整改落实并解决问题上。如果巡视发现了问题，而我们整改落实不到位，巡视发现问题就失去意义，我们就没有负起应负的责任，就是我们工作上的失职。这次巡视整改工作没有给我布置任务，但在整改过程中，需要我协调调度的，我一定会全力配合。对于巡视整改提出的问题，我会认真反思，对号入座，对于自身存在的问题，一方面坚持坚持立行立改，另一方面坚持着眼长远，在解决表面问题的同时深挖问题根源，从源头上解决问题，保证整改工作取得实际效果。

二、存在的问题

1、理想信念方面

坚持正确的世界观、人生观、价值观，关键是坚持正确的理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”。崇高的共产主义理想和坚定的中国特色社会主义信念，始终是激励和鼓舞中国共产党人不懈奋斗的精神动力。巡视反馈中提出的一些党员干部中所出现的种种问题，追溯根源是由于动摇和丧失了理想信念。我虽然不是中00员，但作为一名领导干部，我深知共产党员理想信念的重要性，我也能在日常工作生活中积极学习，但还是存在对自身学习理论知识要求不高的现象，比如在考试中，虽然能顺利通过，但在开卷和闭卷上还是选择了开卷。巡视整改让我认识到自身理论学习要求还不够高，让我认识到有坚定的理想信念，才能坚持正确额政治方向，经受住各种风险和考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

2、政治纪律和政治规矩方面

党的政治纪律和政治规矩是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是维护党的团结统一的根本保证。巡视反馈中提出的一些问题就是因为个别干部在遵守政治纪律和政治规矩方面不够严格，存在侥幸心理，最终导致问题发生。反思自身在日常工作生活中，存在对党员干部的教育不足，有的干部在公开场合口无遮拦，甚至捕风捉影，有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”，对于这些问题，我没有做到正面斗争，立即禁止。巡视整改警示我要始终使自己的行为置身于纪律和规矩之下，严格按纪律规矩办事、按制度程序办事，让守纪律、讲规矩成为习惯和自然。

3、作风方面

作风是一个党的性质、宗旨和本质特征、内在品格的具体体现，是实现党的纲领、目标、任务的重要保证。改进和加强党的作风建设，领导干部是重点。巡视反馈反映出个别干部习惯于听取下属汇报，自己没有掌握第一手材料，或是对所分管的业务工作不熟悉，造成决策的科学化水平不高。我个人在工作中由于工作较忙，以及对县城中工作较重视，导致到基层调研的次数也不是很多，分管的教育和卫生在县医院和高中都取得了成绩，但农村的教育和卫生工作需要我高度重视，付出更多的努力。巡视整改提醒我要经常深入群众调研，掌握基层的实际情况，这样作出的决策才符合客观实际，才能赢得老百姓的理解和支持。

4、担当作为方面

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。领导干部要敢于担当，既是共产党人所必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。新常态下，部分党员干部对如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。我在工作中有时决策过于谨慎，导致推进工作慢，影响进程。巡视要求我们作为领导干部要营造敢于担当的工作环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。

5、组织生活方面

长期以来，机关党组织生活已成为机关党的组织发展壮大的重要抓手，成为提升党员干部队伍整体素质和执政能力的重要途径，党的组织生活质量直接关系到教育管理党员成效的好坏。我不是党员，之前有过不参加党组织生活的时候，

但通过参加党组织生活，让我在思想上和工作上都受益匪浅，让我认识到党组织生活是提升个人综合素质的课堂，今后我会抓住党组织生活的机会，努力提升自身素质。对照检查，巡视整改让我看到的自身存在的问题，更让我坚定参加党组织生活的决心。

6、落实全面从严治党责任方面

党的十八大以来，习近平同志着眼于党和国家事业长远发展，围绕管党治党发表了一系列重要讲话，深刻阐明了从严治党的一系列重要思想和基本理念。党的十八届六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，筑牢从严治党的政治根基，省委巡视组巡视“回头看”也是全面从严治党的体现。我在对分管部门的监督管理上抓的还不够细，有些小事觉得他们能做好，就没有过多强调。巡视反馈警示我全面从严治党一刻都不能松懈，坚持从小事抓起，确保全面从严治党落到实处。

三、产生问题的主要原因

(一)政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

(二)改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。 这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替主观世界改造，对自己要求放松了，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(三)群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对坚持党的群众路线不到位，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

四、今后的努力方向和改进措施

一要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

二要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

三要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在不廉洁现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种不廉洁现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

四要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我老秘网县的长远发展和中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

按照中央和省市县委关于本次专题民主生活会的部署要求，会前，我认真学习了《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》等文件精神，对换届纪律的各项要求进行了认真梳理，深刻吸取警示教训。下面,根据会议安排，对照“两学一做”要求，结合自身思想工作实际，作如下深刻反思和自我剖析。

一、深刻反思及自身存在的问题

一是对“党的领导弱化，严重违反政治纪律和政治规矩”方面问题的认识。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好党和国家各项工作的根本保证。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。辽宁拉票贿选案充分反映在一定时期内辽宁的部分党组织履责不力，对干部队伍疏于教育、管理监督，不敢坚持原则、不敢动真碰硬，致使党的领导不断弱化，党的政治纪律政治规矩无法有效践行，进而导致不正之风和不廉洁现象蔓延。结合自身工作实际，通过深查细摆，主要存在以下两方面问题：一方面在党的政治理论学习方面还不够深入，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。比如，在对党的政治理论的学习过程往往满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习。另一方面缺乏危机意识，政治敏锐性不够强。对我们党目前面临的危险、经受的考验认识不深，警惕性不高，理论武装不够。比如，对一些错误思想、错误言论、负面小道消息，没有及时求证、指正，没有立即旗帜鲜明地站出来批评和抵制。拉票贿选案警示我们要以坚持党的领导为根本，严守党的政治纪律政治规矩，要把政治纪律政治规矩看成是“带电的高压线”，任何时候任何情况下都不能触碰。要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，决不搞上有政策、下有对策，决不搞有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，以扎实的工作态度推动岫岩更好、更快的发展。

二是对“党的建设缺失，政治生态和从政环境严重恶化”方面问题的认识。党的建设是提高党的领导水平和执政水平,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,是改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。辽宁拉票贿选案涉及的人员多、范围广、时间长、金额大，直接冲击党内选举制度，动摇党的建设工作根基，挑战党的政治底线，败坏党风政风和社会风气，给国家和人民的事业带来了严重危害。结合自身工作实际，通过深查细摆，主要存在以下两方面问题：一方面对党风廉政建设重视不够，落实党建工作“一岗双责”要求不到位，廉政教育方式单一。比如，没有经常的指导分管部门和联系单位的党建工作，关注业务工作多于关注党建廉政工作。另一方面是民主集中制贯彻还有不到位的地方。比如，在参与县委、县政府决策时，没有从大局的角度考虑，对其他领导分管的工作，有时担心观点不正确，导致发表意见不积极、不主动。拉票贿选案警示我们要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，严格贯彻执行党内政治生活新准则，培育良好的政治生态，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，让党内正能量持续充沛，进一步夯实岫岩经济社会全面发展的政治基础。

三是对“全面从严治党不力，主体责任严重缺位”方面问题的认识。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证，落实全面从严治党要求，其根本要害就在主体责任的明晰。辽宁拉票贿选案充分反映辽宁省委和个别党组织从严管党治党的制度规定流于形式，执行不力，个别主要领导干部履行管党治党主体责任严重缺位，干部管理失之于宽、失之于软，甚至亲自上阵、直接参与，最终导致拉票贿选窝案的发生。结合自身工作实际，通过深查细摆，主要存在以下两方面问题：一方面存在自律性不强的问题。比如，在没有重要工作任务时，每周末都会回沈阳，有时存在早退现象;在家人生病时没有把工作放在第一位，而是先家庭后工作，上述问题都说明我遵守工作纪律的意识还不强，没有全身心的投入到工作之中。另一方面还存在抓工作落实有时存在畸轻畸重现象。比如，在工作中，一般性工作方面安排的多，督促检查的少，致使许多工作完成情况不尽如人意;对分管部门干部职工的思想、纪律、作风建设抓得不紧，导致个别部门干部职工纪律性差，干劲不足，缺乏创先争优、争一流工作业绩的精神。拉票贿选案警示我们要切实认识到全面从严治党是我们必须担当的政治责任，是全面振兴岫岩，促进人民幸福的根本保证，要通过教育、管理、监督、问责等方式方法，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，继续保持党的先进性和纯洁性。

四是对“理想信念动摇，党性原则严重丧失”方面问题的认识。理想信念、党性原则是党员干部的“总开关”，如果这个“总开关”出了问题，必然导致方向迷失、立场不稳、行为失范。辽宁拉票贿选案充分反映部分党员干部理想信念动摇和党性原则丧失，其世界观、人生观、价值观严重扭曲，有的精力不在工作上、一门心思求升迁，拿原则作交易;有的面对拉票贿选歪风态度暧昧，没有站出来坚决抵制，丧失了共产党人的基本政治立场。结合自身工作实际，通过深查细摆，主要存在党性修养不到位的问题。比如，在工作中满足于当“传声筒”、“中转站”，潜心研究、深入思考还不足，对工作的全局性、前瞻性、创新性重视不够，有些工作浮在表面，不能结合实际抓落实。对群众利益把握不准确，解决群众利益问题未能达到治根的效果。拉票贿选案警示我们强化理想信念、筑牢党性原则的重要性，要坚持高标准和守底线相结合，进一步强化正面引导和警示震慑，让崇德向善和遵规守纪相辅而行，坚守共产党人的精神追求。要正确看待和行使人民赋予的权力，不断增强廉洁自律意识，认识到官是为人民服务的岗位，权是为百姓谋利的工具，自觉做到立党为公、执政为民，在实际工作中谨慎用权、廉洁从政，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

五是对“纪律意识和法治观念淡薄，严重缺乏敬畏之心”方面问题的认识。社会主义法治是社会主义民主的重要内容，也是党和国家依法执政和依法行政的重要前提。辽宁拉票贿选案反映部分党员干部纪律意识和法制观念淡薄，严以用权和遵纪守法方面存在问题。拿官职做交易，拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官，在干部选拔上收受贿赂以权谋私，敬畏法律的意识还不够强，导致人事不廉洁问题严重。结合自身工作实际，通过深查细摆，主要存在法治工作落实不深入的问题。比如，在工作中思想解放的还不够，服务于科学发展的理论领会还不强，思想观念还不能完全符合科学发展的要求，对国家的法律和政策以及上级的指示、决议采取本本主义，与实际结合的不够。贯彻落实“依法治县”工作任务不够精细、不够深入、不够确切。拉票贿选案警示我们要持续加大党章党规党纪的学习，不断强化纪律意识和法律观念，用好用足用活“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，要进一步在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正做到敬法畏纪、遵规守纪。

六是对“监督约束严重缺位，执行制度规定变形走样”方面问题的认识。有力的监督约束，是国家各项制度规定有效执行、防止制度变形走样的重要保证。辽宁拉票贿选案从制度执行落实上来看，充分反映出部分领导干部把党风廉政建设制度规定束之高阁，监督约束严重缺位，在执行有关制度规定上变形走样。结合自身工作实际，通过深查细摆，主要存在对加强严格监督约束认识不到位的问题。比如，作为一名副县长，为了推动分管工作的顺利开展过程中，对加强纪律及各方面的监督约束，有时存在觉得纪律监督检查是纪检部门的责任与自己无关的错误观念。回想起来，这都是自己没有很快适应新常态、创新工作方式方法的表现。拉票贿选案警示我们要认真按党章办事，把对组织、对干部、对党员对党内生活的约束监督在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，及时发现问题，及时解决问题，真正做到举一反三、触类旁通，确保中央的各项制度规定在岫岩的执行中不变形、不走样。

二、存在问题的原因分析

一是理想信念不够坚定。随着年龄增长、职务变化，受不良风气和环境的影响，为党的事业奋斗终身的信念坚定性不强了，奋斗的激情减退了。加之政务事务繁杂，自己对政治理论学习还是抓的不紧，缺少学习劲头，理论学习的自觉性不强，广度与深度不够，运用先进的观点、立场、方法解决现实问题、复杂矛盾不熟练、不到位，放松了思想的进一步改造，放松了对理想信念的坚定执着，这些都是导致出现上述问题的原因所在。

二是宗旨意识有所淡化。虽然现在工作在基层一线，但事实上对群众的感情发生了变化，把群众放在心中的意识淡化了。有时候做决策、干工作，凭经验、直觉办事，缺乏深入群众、面对面听取群众意见。对群众关心的热点问题，不能及时协调予以解决。这些从根本上来看，就是宗旨意识、群众观念淡化表现。

三是党性修养有所退化。近几年由于受变化了的大环境影响，社会上享乐主义、奢靡之风，对自己或多或少地带来一些侵袭，思想上的麻痹、警惕性的降低，使自己缺乏与不良风气斗争的决心和勇气，个别时候为人情关系所累，自我警醒不足，防微杜渐意识不强。有老好人思想，怕得罪人，对待下属和分管部门的同志，碍于人情关系，小错小节视而不见，管理不严。这些问题从根本上看，还是对党性修养的坚持不够。

四是求实作风有所欠缺。自认为在省级机关工作时间较长，阅历多、经验多、懂得多、见得多，因而做决策、干工作，凭主观、凭经验，针对性、全面性、细致性欠缺。由于分管工口工作，重工轻农，到偏远乡村、农户家中实地调研很少，给基层同志压担子不管轻重，指导工作急于求成。深思细想，还是我的工作不实，调查研究不深入，到一线查民情、解民难不经常、不到位。

三、今后努力的方向

一要加强理论学习。深入结合“两学一做”学习教育，认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列讲话精神，努力学习社会主义市场经济理论知识和有关法律法规、方针政策，学习现代科学技术基础知识，特别要注重学习与分管工作相关的知识，不断掌握新知识，提高自己的思想、政治和理论水平，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二要强化宗旨意识。坚持党的路线方针政策，每月至少抽出三分之一的时间下基层，解决群众关心的热点、难点问题。在工业提级改造、科技发展进步、民族宗教事务发展等方面深入实际开展调查研究，问政于民，问需于民，问计于民，广泛听取社会各方面意见，及时向县委和政府主要领导提出合理化建议，反映工作中存在的突出问题，为县委、县政府正确决策提供依据。

三要带头廉洁自律。严格执行中央有关廉洁自律的规定，牢记“两个务必”，弘扬八个方面的良好风气，按照省、市《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，严以修身，严以用权，严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实，坚持从小事做起，管好自己，管好身边工作人员;坚持依法办事，规范行政行为，提高办事效率。同时，要经常召集分管部门，研究部署党风廉政建设工作，并积极参加分管部门班子成员民主生活会，查找问题，推动工作。

四要狠抓作风不懈。牢记共产党员第一身份，践行“为民、务实、清廉”要求，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。融入岫岩、熟悉业务，找准工作切合点，发挥专业特长，把分管工作置于全县大局中去谋划、去推动、去落实，力求上台阶、上水平、得实效。

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