根据***的统一安排部署,水利局通过认真开展政治理论学习,并联系实际进行对照检查、个别谈话等多种形式,在农口系统内征求各方面的意见,水利局对照“自治区第八次党代会和***三干会精神”的要求,对照干部群众基层站、局党委专门召开会议,认真地进行了梳理、分析和研究,并进行了反思和总结,分析查找了自身存在的突出问题,现对照检查剖析如下:
一、存在主要问题及原因分析
1、在理论联系实际、服务意识和大局观念方面。近几年的水利工作得到了政府和社会各界的高度重视和大力支持,尤其是高标水利工程、民心工程,但是从运用科学理论指导实际工作的高度来看,反映了局领导班子对学习邓小平理论的伟大意义认识还不足,经济快速发展实际,及时地对我县水利适应现代化建设要求作出宏观构想、科学规划,为县政府决策提供科学依据,做得还不够。
一是学习主动性不够,思想政治工作还需进一步加强。水利工作紧张辛苦,一边抓防汛抗旱,一边抓农田水利建设,局班子不同程度地存在着把防汛防旱和工程建设作为硬任务,而把政治理论学习作为软任务的思想,缺乏应有的主动性。反映在指导思想上,对加强水利建设、提高抗灾能力考虑多,水利业务工作抓得紧,对思想政治工作抓得还不够紧,平时忙于工作,对干部职工谈心不够多。
二是在水利工作一些方面开创力度不够,水利改革的力度不够,我县近几年的水利改革虽然取得一定成效,但与***实现快速发展的大格局相比,水利改革则显得落后。水法规宣传力度不够,水行政执法的力度有待进一步加大。
三是水利工作的科学性和预见性不够。在科学治水上,治表和治本把握得不够好,对源头的水土保持重视不够,没有把贯彻水土保持法和河道管理条例摆上应有的工作位置,执法职能尚未完全到位。
2、贯彻执行民主集中制方面。 发扬民主还不够广泛。一些新的工作思路和重大决策出台前深入调查研究,广泛征求意见不够,在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。民主生活会开展批评与自我批评不够活跃。往往是自我批评多一点,而相互批评少一点。会上谈工作多,谈思想少;自我检查多,对照别人少。开展积极健康的思想斗争气氛不浓。
上述问题存在的原因,是局班子在贯彻民主集中制方面不够严格,制度建设上还不够完善,日常工作不够细等因素造成的。
3、工作作风、干部队伍建设方面。
一是缺乏深入的调查研究。随着社会经济发展,资源水利、生态水利拓展过程中,对水利各方面出现的新情况、新问题,未能及时调查了解掌握和深入思考分析缺乏。对水利建设、水行政执法等各方面存在的问题,有针对性地组织开展调查研究,解决实际问题不够。
二是工作作风还不够扎实。局班子应付检查多、应付会议多;深入基层发现问题、分析问题、解决问题做得还不够。抓机关思想作风建设,抓机关内部管理力度还不够大,局机关工作效能、办事效率还不够高;为基层服务的意识不够强,不够主动;自身建设有待加强。对基层水利单位的管理不够。
三是技术业务管理方面重视还不够。技术力量直接关系到服务质量。局班子对水利专业技术的学习培训不深透。同时对水利人才重点培养安排不够,对拔尖人才有意识地培养力度不大。
4、廉洁自律方面
艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡薄。自我要求不够严格,标准不高。我局下属一个水利站发生经济上的违法违纪问题,教训非常深刻。以上问题产生的主要原因,在于局班子对党风廉政建设和反腐败工作重要性艰巨性的认
二、改进措施及努力方向
一是要加强学习,努力改造世界观。每个领导成员都决心时刻牢记崇高理想和根本宗旨,时刻牢记历史使命和重大责任,以一个合格共产党员的条件衡量检查自己,以一个称职领导干部的标准严格要求自己。局班子决心联系实际,刻苦读书学理论,学以致用,增强不断改造世界观的自觉性,提高用马克思主义的立场、观点、方法分析解决水利重大问题、驾驭复杂局面的能力和水平。
二是要转变工作作风,改进工作方法。把它提高到坚持宗旨观念的高度来认识,坚持深入基层,密切联系群众。要深入实地开展调查研究,通过广泛深入的调研,掌握大量的第一手资料,为有效地加强对基层单位的管理监督、把各项水利工作抓到实处提供基础保障。
三是健全民主集中制。要在班子内部有效地贯彻民主集中制原则,提高整体的战斗力、凝聚力。
四是加强对水工程管理和水行政执法力度。要进一步完善渠道、水库、水闸管理的有关规章制度,重点加大对河道、堤塘的管理力度。要进一步加强水法规宣传,从广度和深度上下功夫,增强全民水法制意识和水患意识。
五是加强水利队伍建设。加强干部队伍建设,发挥广大干部的聪明才智和工作积极性;切实加强党风廉政建设和反腐败工作,增强水利系统广大干部职工的凝聚力,建设成富有活力和充满朝气的队伍,一心一意把水利工作搞上去。
局班子诚恳地表示,领导对我们的对照检查剖析材料进行审议,使我们找准问题和原因,找出工作中的差距,使下一步的整改工作做得更好,使“三个代表”教育切实地成为***水利工作的强大推动力。
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