一、领导高度重视
市委、市政府下发关于帮扶重点项目企业的通知后,局党组便立即召开党组会,研究部署帮扶工作,会上,组织全局党员干部认真学习了有关文件精神,要求大家从促进全市经济发展的高度出发,统一思想,提高认识,努力做好这项工作。并成立了帮扶工作领导小组,明确专人负责,强化责任,一抓到底。同时还对帮扶工作组提出了明确要求:一是帮扶企业工作不同于以往的扶贫工作,要迅速改变思路,制定出切实可行的帮扶计划;二是到企业中帮扶要量力而行,尽力而为,实事求是,不搞虚的;三是要加强纪律,廉洁自律,服务热情周到,不给企业添任何麻烦。
二、深入调查研究,解决实际困难
我局帮扶企业山东汇富彩板有限公司,位于临沂高新区内,于2008年2月创立,注册资金8000万元人民币,占地152亩,建筑面积21000平方米,该厂计划总投资2、5亿元(分两期投资,第一期投资1.5亿元),其中固定资产投资1、5亿元,流动资金1亿元。建成投产后主要生产新型高耐蚀节能复合板材,可实现年产18万吨规模,实现年销售收入18、2亿元左右,利润可达1亿元左右。帮扶工作一开始,该企业刚刚硬化完厂区路面,厂房框架也刚刚建成,生产机器还没有安装好,在资金上还有很大缺口,审批手续上也还不完备。接洽完工作后,我们帮扶组就深入到厂区实地考察,在同企业管理者深入交流后,我们根据企业和体育局实际制定了切实可行的帮扶计划,真心实意帮助解决实际困难。
一是加强交流,帮助树立科学发展理念。我们认为一个企业首先要有科学的发展理念,坚持可持续发展的科学发展观是企业能够长久的最基本要求,也是打造一个知名品牌的基本要求,为此,我们帮扶组先后两次到企业召开座谈会,同企业管理层深入交流,互相学习,提高了对这一问题的认识,统一了思想,真正树立了“以人为本”的理念,绿化美化了厂区环境,职工食宿条件也得到加强,为企业广大职工营造了一个健康有序的生产生活环境。
二是多方协调,帮助解决实际问题。在我们进驻帮扶企业时,由于各种原因,生产用电问题始终没有解决,直接影响到企业各项工作的迅速开展,我们把这一实情向高新区有关单位领导进行了协调,在他们的大力支持下,电力问题很快得到解决。在立项、土地审批、环评审批等方面也都得到了相关部门的大力扶持和帮助,我们帮扶组进驻后积极配合该企业做好协调工作,现在大部分审批手续已办理完备,只有城市规划审批手续正在协调相关部门按程序办理。该厂09年共投资1.5亿元,固定资产投资8000万元,其中流动资金7000万元,申请银行贷款4000万元,通过我们帮扶组和企业向有关银行协调,现在已经完全到位,生产已经正常运转,产品销路看好,未来发展前景比较乐观。
三是做好市场调查和宣传推介工作。我们帮扶组经常性地到生产第一线,实地考察调研,帮助企业努力做好生产、销售、市场调查等工作,通过学习参考国家有关政策、分析国际经济特别是钢铁行业形势,为企业提供有价值的信息技术参考。同时,大力为该企业作好宣传推介工作,把本门类企业生产所具有的风险小、市场稳固成熟等优势,重点向金融业游说推介,尽可能使各银行了解熟知该门类企业特别是该企业的状况和发展前景,愿为企业的发展提供资金支持。
三、存在问题和困难
经过一年的帮扶,现在企业已经投产,从产品投放市场看,前景还是比较乐观的,但目前企业也存在一些问题和困难。首先存在的问题是流动资金上还有缺口,根据厂负责人和财务部的预算,大约还需要2000—3000万的贷款资金或政府扶持资金,假如政府扶持资金能够到位,这将对企业的生产规模、生产效率是个很大的促进;二是人才需求上有缺口,需要引进和招聘部分专业技术人员和营销人员,以提升企业的工作效率和产品质量,拓宽企业产品销售的路子;三是存在几个亟待解决的生产问题,例如城市规划审批手续等,还需要协调相关管理部门抓紧解决;四是由于第一次到企业帮扶,缺少经验和办法,工作力度不大,影响了帮扶效果。
四、几点建议和意见
一是在企业帮扶工作中,政府扶持资金(无息或低息)最为重要。作为企业帮扶不是扶贫,在扶志和提供信息支持的同时,最重要的是资金支持,没有资金这一硬件支持,基本谈不上帮扶企业;二是改革“一对一”帮扶的做法,把与企业发展相关的部门组合到一起,共同帮扶多个企业,例如把规划、环保、安检、国土、工商、税务、银行系统等有效组合成一个大的帮扶组,同时帮扶多个企业,会收到更好的帮扶效果。
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