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　　市级文明单位复查验收组：

　　现将我局近两年来市级文明单位建设工作情况报告如下。

　　一、基本情况

　　我局于1996年 11月成立，是市政府序列局，主管全市外事、侨务、旅游工作。2005年，在市文明办和市机关工委的指导下，我局成功创建为市级文明单位。现内设办公室、发展管理科、市场促进科、涉外科、侨务科五个职能科室，下设旅游执法支队(直属正科级执法机构，编制3人)、旅游质量监理所(直属事业单位，编制3人)。有干部职工38人，其中在职28人，退休10人。机关党员24人。在职人员中，100%为大专以上文化程度，其中研究生学历4人。

　　我局高度重视，认真抓好文明单位建设工作，围绕旅游中心工作，广泛深入开展文明单位建设活动，在巩固市级文明单位成果的同时，通过开展一系列卓有成效的建设活动，物质文明、政治文明、精神文明建设取得了丰硕成果。20XX年8月以来，我局分别获得市扶贫基金会、四川郎酒集团公司授予“郎助郎.上学堂”中国栋梁中国郎爱心捐赠获得者称号;中国邮政储蓄银行杯20XX第六届四川旅游商品设计大赛最佳组织奖;20XX年市政府授予安全生产目标考核先进单位称号;20XX 年四川旅游产业发展领导小组授予“十一.五”期间旅游规划先进单位;20XX年创建森林城市建设管理二等奖。20XX年4月，我局发展管理科李中华同志获得广元市委、市政府抗震救灾援建先进个人称号，同时获得20XX年创建森林城市工作先进个人。

　　二、主要做法

　　(一)加强领导，为精神文明建设提供强力的组织保证

　　局党组一班人始终把旅游系统精神文明建设工作摆到重要地位，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强领导、严密组织。成立了由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长和纪检组长任副组长，各科(室、队、所)负责同志为成员的局机关精神文明建设领导小组，并由发展管理科负责日常工作。领导小组结合外事、侨务、旅游三大块业务工作与机关文明单位建设工作同部署同落实，对照文明单位考核标准，明确了工作要求、分管领导、牵头科室和具体人员，协调解决工作中的具体问题，为文明单位建设工作提供人员、经费等保障，使文明单位建设工作有人抓，有人管，做到分级负责和全过程管理，有力促进了精神文明建设的健康有序开展。

　　(二)加强教育，为精神文明建设奠定坚实的思想基础

　　20XX年以来，我局在学习教育中认真落实学习制度，采用集中学习与个人学习相结合、普遍学习与专题讨论相结合、专题辅导与观看录像相结合、记笔记与撰写体会文章相结合、督促检查与考试考核相结合，始终把加强职工思想道德建设作为巩固和深化市级文明单位成果的重点，结合学习实践社会主义荣辱观和学习、贯彻、维护党章主题实践活动，不断提高思想政治建设工作的针对性和实效性。

　　一是强化思想政治工作。我们认真贯彻中共中央《关于加强思想政治工作的若干意见》、《关于加强和改进党的作风建设的意见》，认真开展机关作风整顿建设，开展“思想大解放，推动大发展”专题讨论活动，着力在提高干部职工的思想政治素质上下功夫，在加强和改进机关作风上做文章。通过领导干部授课、专家讲座、机关党组织“三会一课”和干部谈心活动等形式，深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，不断提高干部职工的思想政治素质。特别是利用中心组学习的机会认真学习《划清“四个重大界限”学习读本》，《理论热点面对面­­——七个怎么看?》，观看党课专题片——《炼尽黄沙自是金》等，党员同志通过学习收到较好效果。

　　二是加强社会主义荣辱观教育。我们利用多种形式开展了社会主义荣辱观学习教育，加强了对以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观宣传，营造了学习贯彻“八荣八耻”的良好氛围。同时将社会主义荣辱观教育与建立保持共产党员先进性长效机制相结合，与学习贯彻党章相结合，全体党员的党员意识和社会主义荣辱观进一步增强。

　　三是加强法制和职业道德建设。我们认真开展“普法”教育，组织干部职工学习《公务员法》、《行政许可法》、《干部法律知识读本》及外事、侨务、旅游相关知识读本等，积极参加普法宣传及行业法规培训。着力加强局机关干部职工职业道德建设，树立单位良好形象。认真组织学习《公民道德建设实施纲要》，坚持把社会公德、家庭美德、职业道德教育紧密结合，督促、教育职工严格遵守职业道德规范，坚持执行首问负责制、过错追究制，坚持从细节做起，一点一滴做起，保证公务员为人民服务的本质。指导太平古镇、老窖池、玉蟾山、朱德旧居陈列馆等景区搞好爱国主义教育基地建设，对学生开展爱国主义、集体主义、共产主义教育。

　　四是开展创建“学习型机关”活动。我们以“建设学习型机关，培养学习型干部”为目标，落实目标责任制。为干部职工购买了全国干部学习培训教材、《江泽民文选》、《科学发展观读本》、《理论热点面对面》、《旅游整合世界》等学习读本，尽可能满足干部职工学习的需要。坚持为干部职工订阅《人民日报》、《四川日报》、《泸州日报》、《精神文明报》、《中国旅游报》、《参考消息》等各类报刊杂志，职工变“要我学”为“我要学”，学习氛围浓厚。结合工作实际，经过调查研究，我局干部撰写的各类信息和调研文章多次被省、市级以上新闻宣传刊物发表和被省、市党委、政府内部刊物采用4篇。

　　五是认真组织学习培训。积极参加省旅游局等相关部门组织的业务培训，鼓励干部职工参加学历教育和继续教育，单位有2人完成研究生学习。按要求选送机关干部参加省、市委组织部的调训、轮训和省级对口主管部门组织的各类学习培训，使全局干部职工的政治业务素质得到较大提高。鼓励在职学习，对干部职工学习时间予以大力支持，调动干部职工的学习积极性。

　　(三)认真开展多形式的创先争优活动，促进精神文明建设全面发展

　　一是树立良好的道德风尚。坚持经常性文明礼貌教育，组织职工积极参加各种文明礼仪知识培训。坚持开展“五好家庭”、“文明科室”、“文明职工”创建评比活动，今年评选表彰了22户“五好家庭”、6个“文明科室”和 27名“文明职工”，形成了尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结以及文明生活和工作的良好风尚。

　　二是积极开展送教下基层活动。20XX年11月2至1月16日，我局共组织乡村旅游服务技能送教下基层活动7次，培训对象以乡村旅游饭店(农家乐)业主及从业人员为主，主要培训服务礼仪、餐饮和客房服务规范、卫生和安全常识等方面的内容，各区县农家乐、宾馆及景区旅游从业人员踊跃报名参加。活动培训农家乐服务人员及业主共计730 多人次，收到了良好效果，有力地推进了我市旅游行业标准化建设工作。

　　三是积极开展挂包帮活动。去年以来，我局积极组织开展一系列“挂包帮” 活动，取得了较好的帮扶效果。结对单位古蔺县黄荆乡的5名乡村干部赴成都参加中国旅游景区建设第16期核心技术培训班。培训期间，与会人员实地考察了中国农家乐旅游发源地、国家3A级旅游景区成都市郫县农科村、国家4A级旅游景区成都市锦江区三圣花乡“五朵金花”以及洛带古镇等旅游景点。20XX年“七一”前夕，市外事侨务旅游局党组书记、局长姚照平带队深入结对帮扶的古蔺县黄荆乡原林村，开展调研和走访慰问活动。要求黄荆乡和原林村“两委”干部要早做打算，超前谋划，千方百计帮助群众脱贫致富。对原林村4名优秀共产党员、1名优秀党务工作者和2户困难党员、群众进行走访慰问，送去了总值30000余元的慰问金和生活用品，带去了党的温暖和祝福。

　　四是积极开展各类文体活动。坚持以各类活动为载体，不断把精神文明建设推向深入。在积极参加市委、市政府及市委宣传部、市直机关工委、市总工会等部门组织的各种文体活动的同时，积极发挥机关支部、工会、妇联等组织作用，成立了网球、羽毛球、乒乓球等多个兴趣小组，组织职工开展球类比赛、登山、趣味体育、春游等活动，丰富职工业余文化生活，促进彼此交流沟通，增进友谊与感情，展示干部职工的良好风貌。

　　五是实施关爱职工行动。尊重和关心退休干部，为老干部活动提供必要经费，及时解决老干部反映的问题，定期组织老干部体检，开展各种文体活动，让他们“老有所学，老有所乐”。关心体贴职工，定期组织职工体检，对生病住院职工进行慰问，在春节期间开展对职工家属慰问，“六一”儿童节组织职工子女开展庆祝活动，送上礼物和关爱，使干部职工及其家属感受到了组织的温暖。八一节开展了转业队伍军人慰问活动。

　　六是积极组织参与文明创建活动。积极发动局机关及全系统职工参与我市创建省级文明城市先进城市活动。深入开展城乡环境综合治理进景区和廉政文化进景区活动，发挥职能作用，组织开展旅游行业创建文明行业活动。先后创建了市级文明旅行社3家，市级文明示范窗口单位1个，市级文明旅游集镇1个，市级文明景区5个和市级文明旅行社7个。深入开展“提升中国公民文明旅游素质活动”，深入推进旅游行业诚信体系建设，成立了泸州市旅游行业诚信联盟。严格落实旅游景区对老年人、军人、学生、残疾人等特殊人群的相关优待政策。认真做好“双拥”工作，坚持每年“八一”建军节前夕开展对共建单位江阳区武装部官兵的走访慰问，积极主动与江阳区人武部开展军警民共建安全文明景区活动，努力实现共建、共育、共同提高的目的。

　　(四)以精神文明建设为抓手，统筹各项工作开展

　　一是强化行政效能建设。实行工作目标管理，强化工作督查督办。认真落实《首办责任制》、《文明办公制》、《岗位责任制》、《服务承诺制》等制度，切实转变干部作风，增强服务意识和能力。坚持政务公开，进一步规范办事程序，缩短办事时限，提高行政效率，聘任旅游服务质量监督员，监督旅游服务质量和旅游行政效能建设。

　　二是抓好机关办公环境建设。积极改善机关办公硬、软件建设，努力为职工营造良好工作氛围。去年以来新添置3台办公电脑，创造了机关职工每人一台电脑的办公条件，极大提高了办事效率。添置盆景、绿化植物等，对单位办公场所进行了美化、绿化，鼓励职工实施家居绿化。每年按照市上统一部署，组织职工积极开展义务植树造林活动。以保持爱国卫生先进单位为载体，扎实抓好爱国卫生工作，购买杀虫剂28瓶，开展办公区域和家庭病媒生物防治。

　　三是重视职工法纪教育。积极加强防范，认真抓好局机关社会治安综合治理工作，同时切实发挥职能作用，突出重点抓好旅游行业的综治工作。抓好宣传教育，督促职工认真执行计划生育基本国策。两年来，局机关未发生安全责任事故，干部职工无人违法违纪，无人参与“法轮功”等非法、邪教组织，无吸毒贩毒人员，每年均被评为社会治安综合治理达标单位。机关职工计划生育合格率达100%。

　　四是积极开展旅游系统城市公共文明指数测评工作。我局积极开展城市公共文明指数测评宣传工作，要求在全市所有星级宾馆(饭店)、旅行社、旅游景区要利用宣传栏、橱窗、网络(视频)等阵地加强宣传，在明显位置，设计制作1-2块(条)大型固定宣传牌和宣传标语，有室外电子显示屏的旅游景区和企业，要利用电子显示屏滚动播放创建省级文明城市宣传标语和精神文明建设相关内容，每天宣传时间不少于2小时。同时，所有宾馆饭店、旅游景区要搞好内部和周边环境卫生整治，强化管理措施，提升服务水平。

　　三、工作体会

　　在抓好精神文明建设工作中，我们深刻地体会到：旅游产业发展需要精神文明建设提供强劲动力，精神文明建设也需要旅游产业发展提供成长平台。坚持“两手都要抓、两手都要硬”的工作方针，旅游产业发展就能够呈现出任务目标明确、措施扎实有力、群众广泛参与、工作全面推进的良好局面。今年8月31日，我局在王氏大酒店召开了全市旅游系统精神文明建设工作会议，邀请市文明办领导到会指导工作。全市各区县旅游局、星级宾馆、旅行社、景区等90余人参加会议。会议要求全市旅游系统要把精神文明建设贯穿到各项工作中，在全市旅游行业迅速掀起创建文明单位的热潮。在旅游产业发展工作推进中，我们着眼科学发展，体现现代旅游业文明特征，坚持把精神文明建设融入产业布局、产业聚集、新型业态发展以及目的地体系建设，突出特色、体现个性、展示文化，为全市旅游业持续快速健康发展，提供了强有力的思想保证和强大的精神动力，促进了全市旅游业各项经济指标全面增长。今年上半年，全市17个旅游重点推进项目，完成投资8.8亿元，占年度投资任务的57.33%。景区规划和标准化建设按照时间节点要求正常推进，黄荆、太平、大黑洞、天仙硐、洞窝等景区创A工作有序推进。全市第三季度实现旅游总收入64.28亿元,同比增长19.8%，旅游经济保持了健康、快速发展的良好势头。

　　虽然我们在精神文明建设中做了一些工作、取得了一些成绩，但与新时期文明创建要求相比较仍有一定差距。我们将以本次复核为契机，继续努力，不断创新，继续坚持“三个文明一起抓”的工作思路，以更大的热情、更强的力度、更高的标准，深入、扎实抓好精神文明建设工作，以此促进全市外事、侨务、旅游事业的快速健康发展，促进机关三个文明建设，为泸州经济社会大发展作出新的贡献。

　　特此报告

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