县委组织部:
按照中共XXX县委办公室 XXX县人民政府办公室《关于印发<XXX县20XX年度脱贫攻坚工作考核办法(试行)>》的通知(古委办〔20XX〕40号)精神,我局精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,现将20XX年度脱贫攻坚工作完成情况自查如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,精心安排部署
一是我局成立了以局长为组长、副局长、纪检组长、机关党委书记为副组长,各股室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,副局长胡毅作为第一分管领导、具体由办公室具体负责落实,确定办公室主任罗佳为联络人。
二是专题研究,局长刘谦组织班子成员召开局党组会6次,研究帮扶工作具体开展、落实情况,帮助指导XX村完成20XX年度脱贫攻坚计划。多次带领局领导班子、部分股室负责人到XX村与群众开展“面对面”交谈活动,切实了解帮扶群众具体困难、帮扶需求等情况。
三是调研指导。主要领导到村调研指导4次,每名班子成员轮流到XX村开展调研指导6次。
四是是制定方案。领导小组根据民政实际和帮扶村—石宝镇XX村具体困难拟定了《XXX县民政局关于开展帮扶工作的规划》、《XXX县民政局20XX年帮扶计划》等文件,切实指导我局帮扶工作开展。同时按时将帮扶工作开展情况报送至县脱贫攻坚领导小组办公室,便于办公室及时了解我局帮扶工作动态。五是超前安排。为切实开展好驻村帮扶活动,组织专人对各村情况进行了摸底调查,并将各村的基本情况分别印发到每个工作组,为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。
五是组织培训。下村入户前,我局组织工作队干部进行了业务培训,认真学习传达了县有关文件精神,重申了工作纪律,指出了工作方法,明确了任务目标,干部职工掌握了重点,学会了方法,促使帮扶工作迅速启动。
(二)采取有力措施,帮扶扎实有序开展
1、落实责任。一是实行了局领导班子联系村责任制,1名副科级领导干部和剩余干部职工,每人确立了至少5户联系贫困户,每月至少到贫困户家中开展帮扶工作2次。今年我局领导干部共深入贫困户开展帮扶工作434人次。二是按要求派驻社事股工作员余仕平同志到XX村任第一书记,落实第一书记全脱产制度,要求第一书记要按照驻村工作组驻村时间要求认真履职,并落实了第一书记一切待遇保障。三是将干部职工帮扶工作纳入机关目标考核,对没开展帮扶工作或工作开展不力的,局纪检组给予通报批评,并按相关规定扣除相应年终考核奖金。
2、健全机制。局活动领导小组办公室将帮扶责任人、帮扶户情况和联系方式等基本信息制成表格印发到每个工作组帮扶干部手中,同时,建立了定期汇报制度,每月汇报一次工作进展情况,要求每一名帮扶干部都要记好工作日志,每月下乡开展帮扶工作至少两次。局长亲自带队到石宝镇XX村与镇、村干部群众座谈。座谈会上,局领导与村两委班子、第一书记、驻村工作组进行座谈,对XX村脱贫工作存在的问题进行了有力指导。
3、深入排查调研。各帮扶责任人下村入户后,采取召开座谈会、深入农户家中走访、发放民情民意调查表等多种方式进行了深入细致的调查研究。在调研过程中,与农民面对面、心贴心交流。广泛宣传县委、县政府的农业农村工作发展思路和举措,指导谋划今年的农业农村工作,引导农民发展新型合作组织。了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题。认真做好社会矛盾隐患大排查工作,排查化解不稳定隐患。广泛听取农民群众的意见建议,认真研究解决问题的措施办法,做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。目前我局共深入基层36次,调查整理全镇村民中存在的困难和问题,并按近期远期、分门别类建立了台帐,制定了切实可行的整改措施,并明确解决的时限,落实责任人。在整改落实阶段,我局及时召开了工作推进会议,要求干部在帮扶工作中坚持随时发现问题,随时解决的原则,及时帮助乡村解决疑难问题。对不能立即解决的问题,要进行认真梳理,分清轻重缓急,重点工作和一般性工作,制定解决问题具体方案、计划,明确解决的时限。落实责任人,并建立整改落实台账和帮助解决实际问题记实表,制定解决问题措施办法。
(三)注重宣传推广,强化督导检查
我局通过各种会议、入户走访等形式大力宣传驻村帮扶的目的意义及活动的相关情况,充分调动群众参与的积极性,为活动的开展营造良好的舆论氛围。大力宣传帮扶工作进展情况和取得的成效。为确保活动实效,我们加强督促检查,每周汇报一次工作进展情况。采取定期与不定期相结合、普查与抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行督查。局扶贫工作领导组多次召开工作会听取汇报,研究措施,促进活动的有序开展。突出抓好文明建设工作。我们积极配合村支部,全面加强了农村文明建设工作。充分利用走访、会议、座谈等方式方法,宣传文明建设的重大意义,做到人人皆知,家喻户晓。在此基础上,加强对村民进行法律法规、村规民约教育,努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象,取得较好效果。
(四)主动协调,切实帮助解决困难。
一是协调相关部门给予基础设施建设的支持,主动对接扶贫局、交通局改善该村的交通条件,目前石宝至XX路段水泥硬化已建设完毕,极大地完善了村交通条件,方便了群众出行;二是从民政方面给予力所能及的支持,对活动室建设给予了8万元支持外,今年在我局工作经费中挤出经费1.8万元为文化室配备了5台电脑,5000元“党员三带”工程建设;五是结合“两学一做”教育办实事,专门给该村党员上党课。三是尽全力帮助帮扶户解难。局长刘谦调研,双凤村一组基础设施较差,村民出行不便,边立即向县扶贫基金会争取了10万元基础设施建设费用,用于XX村一组的公路维修。贫困户邱顺江舌头被严重烧伤急需手术,但因家庭经济十分困难,手术一直拖延未做。刘谦鼓励邱顺江老人要坚定信心,努力克服一切困难,尽快将手术顺利完成,早日恢复健康。并组织10万元资金帮助邱顺江去西南医科大学附属医院顺利完成了手术,圆他8年来的心愿。今年以来机关帮扶干部先后给贫困户送钱送物20000多元和价值4000多元的生活用品。
二、存在问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是宣传力度还不够;三是帮扶村贫困程度深,部分群众思想素质不高、脱贫意识不强、居住地交通不便,增产增收较困难。
三、下步工作打算
(一)加大走访工作力度。定期到帮扶村了解帮扶户的最近困难、最近需要,根据实际及时调整帮扶措施,争取减贫目标按时实现。
(二)加强宣传造势。定期到帮扶村开展脱贫政策宣传,要让帮扶户清楚认识部门帮扶只是暂时性的,要根本脱贫还需自身努力,帮助帮扶户思想脱贫。
(三)加大帮扶投入。根据民政工作实际,及时划拨相应资金帮助帮扶村开展项目投入,争取最大程度帮助帮扶户增产增收。
XXX县民政局
20XX年1月17日
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