开展“四风”问题整治“回头看”,是贯彻落实中央领导讲话精神的重要举措,宣城银监分局党委、纪委高度重视,切实采取措施,抓牢四个环节,改进作风、提升监管效能,坚持问题导向,抓好部署落实,确保中央“八项规定”精神落地生根。
一是抓好领导带头这个关键。分局党委中心组重点学习习近平总书记系列重要讲话、十八届中纪委六次全会以及银监会、安徽银监局系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神,进一步改进学风会风,分局领导亲自起草讲话材料,带头讲短话,开短会,作中心组专题发言,开展党委书记上党课、纪委书记上廉政课活动。落实领导干部年度调研课题,带头开展调查研究,拟写调研报告。带头深入扶贫村开展帮扶工作,制定帮扶计划,认真抓好工作落实。坚持下基层轻车简从,深入监管工作一线,掌握实情,增强工作的针对性。带头厉行节约,从严控制公务接待,坚决杜绝吃喝之风,以自身的风清气正发挥示范引领作用。
二是抓实宣传教育这个基础。拓展宣传载体,创办作风建设宣传展板,利用分局网站、手机短信、微信等媒介,在重要的时间节点发布廉政提示函,严格执纪监督,层层传导压力,按照中纪委提出的看住一个个节点,解决一个个具体问题,带领作风的整体转变。创新学习形式,利用局务会、党委会、中心组学习及廉政谈话等形式,认真学习加强作风建设有关要求,提高思想认识。举办青年读书沙龙活动,分享读书心得,畅谈体会和收获。鼓励青年员工攀登进取、不断前行,实现人生的自我超越。组织收看“作风建设永远在路上”专题片,开展“重温入党誓词•纪念抗战胜利70周年”主题纪念活动和清明奠扫烈士墓活动,引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,坚定理想信念。开展党风廉政建设知识测试,以考促学,以学促廉。开展警示教育,及时组织学习中纪委以及银监会纪委有关违反中央“八项规定”典型案例通报,引以为戒。
三是抓牢制度建设这个根本。组织对分局各项规章制度进行全面清理修订,统一汇编,纪检监察部门加强制度廉政性评估,进一步发挥靠制度管权管事管人的根本性作用。进一步规范了分局公文办理流程和要求,定期通报,不断提高办文质量。减少会议频率,对确需召开的会议做到严格控制会议规模、时间,提高会议效率。认真开展廉政风险防控,逐一查找监管岗位廉政风险,落实针对性防控措施,把权力关进制度的笼子里。通过建章立制,把问题整治成果固化到规章里,提升到制度层面。
四是抓住监督检查这个重点。强化对重点工作推进情况的督查督办,分局纪委时常对“四风”问题线索加以研判,密切关注四风问题的新表现,运用好执纪监督“四种形态”,早发现、早查处、早解决,防止四风问题反弹恶化。认真开展年度党风廉政建设考核,确保一岗双责落实到位。组织干部职工填写廉洁监管承诺书,确保廉洁监管措施落实到位,提升监管公信力。认真开展执法监察自查自纠和查后问题的整改落实,进一步提升市场准入执法水平。畅通行风监督渠道,及时向辖内银行业机构、行风监督员通报改进作风有关规定要求,主动接受社会监督。积极落实行风评议整改措施,不断提升监管和服务效能。
按照银监会系统工作安排,自2月份起,新乡银监分局延津监管办事处对照中央和省、及银监系统领导系列讲话精神,围绕新乡银监分局纪委相关工作部署,结合办事处实际,认真检查审视,逐一查漏补缺,开展“四风”问题整治“回头看”工作。
一是深刻领悟精髓,学习系统全面。按照有关开展学习的规定,延津监管办事处认真开展专题学习活动,采取集中培训与个人自学相结合、专题辅导与讨论交流相结合的形式,组织全体党员干部认真学习了中央、省委关于聚焦“四风”和开好专题生活会的各项要求及规定;学习了总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会和兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,并领会实质,自觉克服“闯关”和“考试”思想,做到联系思想、触及灵魂。学习中,办事处开展学习交流会2次,围绕以上学习篇目,精心组织讨论,党员干部真正领悟精髓、把握要旨,真正打开了心结、掌握了方法、坚定了信心、强化了自觉。办事处全部4名党员,在学习中进行了认真的自我反思,查找找自己的差距,明确了存在的不足。
二是认真查摆问题,多方聚焦成像。在组织征求意见的过程中,办事处始终坚持要改就要从最直观、最突出、群众反映最强烈的问题改起,要查就要查出问题,要改就要改出变化,在实际操作过程中,也切实做到了密切联系实际,征求各方面的意见和建议,多方面聚焦成像。按照三严三实要求、对照焦裕禄精神和中央教育实践活动办公室提出的37种表现,邀请服务对象和群众代表6人,现场点评,征求意见建议。会上,办事处成员分别围绕会议主题,聚焦“四风”问题,对照“焦裕禄精神”、“三严三实”要求,就自身存在问题分别进行查摆发言。与会人员对查摆四风方面突出问题进行点评。
三是深入谈心交心,确保谈开谈透。围绕征求意见和查摆的问题,按照“五必谈”、“三轮沟通”、“七要七不准”的要求,开展了全体员工之间的谈心谈话活动。谈心活动既肯定成绩,又指出存在的问题和不足,既开展自我批评,又敢于批评,努力做到“谈开谈透”。通过这项活动,员工之间既相互提出了意见建议,又向别人学习相互取长补短,既从思想上、党性上找差距,又从实际出发谈思路,明确整改方向,真正把自己放在了学习者和倾听者的位置,确保把问题找准找全,达到了沟通思想、促进了解、化解矛盾、增进友谊的目的,既使每位员工都清醒的认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高,树立了思想自觉和行为自觉,也进一步提高了群众路线观念、宗旨意识和廉洁意识,实现了沟通思想、交换意见,达成共识、增进团结的目标。
四是落实边查边改,措施落实到位。办事处在广泛听取干部职工意见建议、认真查摆“四风”问题的基础上,坚持边学边查边改,对干部职工反映最直接、最迫切、最现实的突出问题及时进行了整改,或研究提出了整改思路和目标。围绕加强队伍建设、改进银行业监管工作作风、完善人事考勤考核管理、加强廉政建设等方面制定了整改时间表,明确整改目标、整改内容、整改措施和整改责任人。边学边查边改取得了良好的效果,表现为完善了办事处学习制度、工作例会制度,倡导学以致用的学风、求真务实的作风,强化工作落实、工作督察,促进作风转变工作的开展;将征集到的意见建议分解到领导及相关职能岗位,认真分析、有针对性地提出整改的意见和措施,切实帮助银行业及金融消费者解决实际问题。能够及时改正的要及时改正,不能很快落实的也要提出分步实施的意见措施。
通过开展“四风”问题整治“回头看”工作,办事处全体党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,关系进一步密切,为民务实清廉、合规依法监管形象进一步树立,实践活动取得了应有的成效。
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