区政府督查室:
按照区委[20xx]39号文件内容,20xx年涉及民生工程及民生实事有天然林保护、退耕还林成果巩固等六个方面的工作任务。我局认真自查,现报告如下。
一、工作完成情况
(一)健全机构
为了扎实做好20xx年区委、区政府部署的“精准脱贫攻坚年”落实的工作任务。我局高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实局造林股负责民生工程日常联系工作。
(二)落实责任
为了全面、顺利完成区委、区政府下达给我局的民生工程的各项任务指标,我局将相关民生工程任务指标分解落实到了相关股室。由相关股室负责人具体抓所辖业务范围内的民生工作。
(三)工作进度
我局民生工程主要涉及天然林保护和退耕还林成果巩固以及乡村振兴的部分内容。
1.天然林保护工程
目标任务:补偿集体和个人所有公益林33.17万亩,兑现项目资金489.31万元。
落实情况:已完成管护责任合同书签订,现正在编制《xx区20xx年天然林保护工程实施方案》。计划于三季度开展年度验收,并同步开展资金兑现工作。
2.退耕还林成果巩固
目标任务:成果巩固面积9.5546万亩,兑现项目资金473.62万元,其中xx区433.31万元、经开区40.31万元。
落实情况:现正在进行20xx年度检查验收工作,计划于6月开展年度资金兑现。
3.绿化xx行动
积极开展春季义务植树活动,鼓励群众大力开展“四旁”植树,扎实推进我区城乡增绿、补绿、护绿和爱绿活动,奋力推进绿化xx行动。3月13日,区委、区人大、区政府、区政协、区绿委办成员单位、百节镇党委政府和部分青年志愿者,在百节镇赵家坝村8组回子沟栽植米径5厘米以上的红梅975株。全区各乡镇人民政府也组织了声势浩大的义务植树活动。据统计全区20xx年春季义务植树130万株。其次是由区绿委办牵头落实,计划创建区级绿化示范村20个。目前正在协同相关单位编制《xx区区级绿化示范村创建工作方案及验收标准》。三是G542线江阳至麻柳和金檀至永进沿线麻柳镇、大风乡、亭子镇、金檀镇、管村镇等沿途乡镇,在公路两侧适宜地段各栽植30米宽的经济林带,共栽植安仁柚、甜心柚、柠檬等经济林苗木36余万株。四是对林业两大工程造林成效差、苗木保存率达不到国家造林技术标准的地块,进行了补植补造工作,据统计补植各类苗木35万余株,补植面积4000余亩。
4.四好村建设
鼓励兴办创建新型造林专业合作社,以此为载体让农民充分参与和受益,振兴农村、农民经济建设。专合社既是农村脱贫攻坚的有效途径,也是推动我区四好村建设的惠民措施。为将这一惠民政策落到实处,助推我区四好村建设再上新台阶,我局根据《xx省人民政府办公厅关于扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社的意见》(x办发〔20xx〕11号)精神,代区人民政府办公室起草了《xx区人民政府办公室扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社实施意见》,已报区政府审批。
同时,我局按照x办发〔20xx〕11号的相关规定,已将xx市xx区雏鹰青花椒种植专业合作社申报的xx乡xx村、xx村、xx村青花椒基地,xx市七联乌梅种植专合社申报的百节镇蔡家坡乌梅基地,进行了森林食品基地认证工作的申报,现两合作社均已获得xx省森林食品基地认证。
5.特色小镇建设
根据《xx省绿化委员会xx省林业厅关于开展xx省第二批建设工作的通知》(川绿委〔20xx〕1号)文件精神,区绿委办将符合申报xx省森林小镇评选条件的百节镇进行了申报工作,现申报成功。其次是百节、赵家、万家有4家单位正在申报森林康养中心,我局已做好协调和服务工作。三是积极引导和鼓励社会资本踊跃参与森林康养产业化,按照一镇一品、一村一特色,促进地方经济发展,从而推动我区特色小镇建设。
6.全面推行河长制工作
按照xx区“一河一策”管理保护方案要求,我局负责联系xx区永进乡境内的涵水溪流域的生态保护工作,按照要求每月开展一次巡河工作,对巡河工作做到“有方案、有记录、有简报、有清单”,确保巡河工作落到实处。
二、存在的问题
(一)政策资金兑现难
天然林保护及退耕还林成果巩固两大民生工程资金兑现滞后,其原因是林业工程必须是在检查验收合格后才能兑现补助资金,验收不合格的要求及时整改,整改验收合格后再兑现补助资金。
(二)造林工作难
我区造林工作最佳时期在春秋两季,加之冬季雨雪霜冻、夏秋季节多高温伏旱,致使造林苗木成活、保存率低。导致每年都存在补植补造工作,给政策资金兑现带来了不利因素。
(三)民生工作进度难
按照上级部门的相关要求,民生工程进度实行按月量化管理、进度数据上报。林业是一个季节性强的行业,实行量化管理要落到上级要求的节点上报数据,就难免出现进度慢、达不到节点。
三、整改措施
一是建制度、落实人员。根据各项民生工作的特点,将其落实到相关股室、单位和相关林业站,各单位根据自身的工作任务,制定相应的工作制度和落实专人开展民生工作。
二是尽早谋划,提早安排。我局将按照区委、区政府下达的相关民生工程内容及建设目标,进行认真梳理,针对工作存在的问题,做到尽早谋划、提早安排,确保按期顺利完成工作。
三是早规划、早落实。根据民生工程的不同建设内容,按林业工作的特点,进行分类安排,合理确定工作的开展顺序,做到早规划、早落实。
四是积极引导,按期完成工作。局民生工程领导小组将根据区委民生工作进度,采取定期或不定期的督导、整改工作,积极引导相关工作的顺利开展,将民生工程完成时限节点与区委要求保持一致,圆满完成20xx年度林业民生工作。
xx市xx区林业局
20xx年5月14日
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