县党风廉政建设责任制领导小组办公室:
今年以来,我局党风廉政建设责任制工作在县委、县政府和纪检监察部门和的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以践行科学发展观为统领,按照“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防"的方针,以反腐倡廉防控体系、队伍作风建设为重点,以党风廉政建设为抓手,扎实有序推进各项工作,现就20xx年我局领导班子党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、加强领导,落实责任
按照《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工通知》的要求,围绕“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,局党组健全落实了党风廉政建设的领导机制和工作机制。成立了局党风廉政建设领导小组和办公室,明确工作职责,将党风廉政建设纳入审计工作目标任务,与业务工作同布置、同检查、同落实、同考核。按照“一岗四责”的要求,结合实际进行责任分解,制定《审计局20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制》,实行“一把手”负总责,落实相关领导和责任科室。班子成员根据分管范围所承担的党风廉政建设责任,与各科室签订目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、精心组织,狠抓落实
(一)加强源头治理,全面推行政务公开。进一步巩固和推进以制度为基础的源头治理。加大对权力运行机制的制约和监督,从源头上子面防和治理腐败。一是积极推行办事公开制度,在运行机制上,做到了五有,即有领导小组、有工作专报、有监督电话、有实施方案、有制度规范的政务公开情况。在工作规范上,要求公开的内容具有真实性、合法性、针对性和实效性。二是积极推进规范化管理,建立建全了《审计干部纪律基本规定》、《面向社会公开服务承诺书》、《审计业务质量考评细则》、《干部学习培训管理的制度》、《行政执法过错责任追究及赔偿制度》、《审计档案管理制度》、《微机网络管理制度》等内部管理制度,凡重大财务开支、人事任免、行政审批、行政处罚、年度考核评先、公务用车以及发展党员等都实行了公开透明、阳光操作,坚持党组集体研究决策,为审计业务工作的科学化、制度化、规范化提供了制度保障。
(二)强化教育,提高思想认识。防治腐败,教育是基础。局党组把党风廉政宣传教育作为一项重要工作常抓不懈。一是突出“三抓”,筑牢“三防”。抓学习数育,筑牢政治防线:利用中心组学习、机关政治学习和组织生活,强化反腐倡廉的形势教育,将廉政教育纳入干部培训规划,主要领导带头讲党课。组织干部职工学习党风廉政会议精神,明确反腐倡廉的任务和要求,强化政治意识;抓法规数育,筑牢法纪防线:组织学习《廉政准则》、《审计条例》、《审计准则》、《审计纪律“八不准”》、《审计人员职业道德规范》等廉政纪律、审计政策法规,强化法纪意识;抓警示教育,筑牢思想防线:通过集中观看党风廉政教育专题片开展警示教育,强化廉洁自律意识。二是创新廉政教育形式。采取向职工发送廉政短信、推荐廉政文章、编印审计廉政工作手册等方式,使廉政宣传教育常态化,规范审计干部廉洁从审意识,提高审计人员拒腐防变意识。三是加强廉政文化建设。积极开展廉政文化进机关活动,营造反腐倡廉的良好氛围。在办公室走廊、会议室等公其区域和办公桌的座牌上,树立有警示意义的格言、警句,时刻警醒审计干部依法从审、廉洁从审。
(三)认真开展腐败风险排查,建立健全预警防控机制。从源头上预防和防治腐败风险的发生,实现腐败风险排查全覆盖。我局制定了《关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施方案》,有计划、有步骤地开展腐败风险教育排查、预警、化解工作,扎实推进我局惩治和预防腐败体系审计。一方面是开展腐败风险点排查工作。以领导干部和重要岗位工作人员为重点,围绕在审计检查、审计审理、中介机构管理等重要环节,开展腐败风险排查和信息收集工作。对收集的腐败风险点,按照职级和业务类型建立腐败风险点目录,确立腐败风险等缓。另一方面建立健全腐败风险防控预警机制。一是查找岗位腐败风险点,通过一定途经和形式进行公示,接受群众监督,建立公示制度;二是对发现存在或可能发生的腐败风险,及时发出预警信号,运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范,建立预警纠错制度。
(四)深入推进廉政文化建设进机关,夯实廉政文化基础。一是积极推进廉政文化建设进机关活动,在全局范围内广泛征集廉政格言、名句、警句,使每一名审计干部在充满廉政文化的氛围中自警自律,在潜移默化中接受廉政教育。同时在推进廉政文化进机关、进家庭活动中,向全局职工家属发出了亲廉助廉倡议书,倡导“树文明家风”,争做“廉政家庭”活动,使廉政文化建设从机关延伸到家庭;二是认真组织开展“四型家庭”创建活动,在干部职工中开展创建“学习型、和谐型、廉洁型、贡献型”家庭,教育和引导干部职工及家庭成员讲学习、讲和谐、讲廉洁、讲贡献、树新风,为干部职工能干事、干成事、不出事创造良好和谐的家庭环境,通过家风的转变,促审计行业风气的好转,树立良好的审计行业形象和社会风尚。
三、履行审计职责,充分发挥审计系统的“免疫功能”。
今年以来,我局完成审计项目547个,其中:政府投资项目225个,预算执行审计项目3个,财政决算审计4个,专项资金审计153个,灾后重建财务决算审计150个,经济责任审计4个,外资运用审计8个。查出问题金额11460万元,审计核减(结算)投资额15150万元,向被审计单位提出整改意见和建议663条,向县委、政府提供审计信息25篇(次),较好地发挥了审计“免疫系统”功能作用。
(一)加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。在20xx年度财政预算执行审计过程中,我们注重整体把握、评价部门预算执行情况,加强对专项资金的延伸审计做到点面结合,关注财政资金和公其资源配置使用的经济性、效率性和效果性。通过审计,从体制、机制、制度层面,揭露问题,分析原因,提出建议,积极构建完整的财政预算体系。预算执行审计工作报告得到了县人大和县政府的充分肯定。
(二)加强政府工程投资审计,促进财政资金使用效益不断提高。认真履行牵头部门职责,积极配合发改、监察、财政等部门开展工程建设领域突出问题专项治理工作,认真履行审计监督职能,重点做好对政府投资项目资金的监管。今年以来,已完成政府投资审计项目225个,送审金额157513.19万元,审定金额142362.64万元,审减金额15150.55万元,审减率9.6%。
(三)加强经济责任审计,规范领导干部权力运行。今年我局实施4个经济责任审计项目,对查出的问题及时进行了纠正处理规范管理,及时提出审计建议,促进被审计单位建章立制,效益,进一步加强了对领导干部权力制约和监督,提高了财政资金使用效益,充分发挥审计服务全局和经济监督的职能作用。
(四)惩防并举,注重预防,从源头上防范和治理“小金库”。
在“小金库”专项治理工作中,与纪委、监察、财政等部门配合,加强监督检查;将“小金库”清理纳入日常审计的重要内容,同步实施,截断“小金库”的资金来源。
四、存在的问题
回顾今年的工作,我局党风廉政建设责任制工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,还存在创新意识不强,调查研究不够等问题。20xx年,我局将在县委、县政府及纪检监察部门的正确领导下,按照全县党风廉政建设和反腐败工作的统一部署,进一步加大工作力度,加强党风廉政建设责任制的考核、检查和落实,着力从源头上预防和防治腐败,进一步加大责任追究,努力将党风廉政建设责任制落到实处。
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