区治理办:
20xx年,xxx街道城乡环境综合治理工作在区委、区政府、区治理办的指导、关心、帮助下,街道把开展城市日常管理与城乡环境综合治理工作有机结合,投入了大量人力、物力、财力,克服各种困难,对照《xxx区20xx年度城乡环境综合治理工作目标任务分解表》(xxx环治办[20xx]25号)和《xxx区争创全国一流西部第一城乡环境重点工作目标任务分解表》(xxx环治办〔20xx〕32号)的内容进行了逐一梳理小结,xxx街道较好的完成了20xx年城乡环境综合治理工作各项目标任务。现将自查情况报告如下:
一、目标自查完成(执行)情况
(一)完善规划体系,坚持科学施治。
按照全区国民经济和社会发展“十二五”规划要求,结合辖区实际,制定了辖区城乡环境综合治理总体规划(20xx-2015),并配合区相关部门完成了水污染治理和农村面源污染治理等专项规划,切实完善了规划体系,用规划引领城乡环境综合治理工作。
(二)深化“七乱”治理,清理盲点死角。
1.深入“七乱”治理。
清理白色垃圾、杂物约253吨;拆除成渝铁路同乐段、院东段非法设置的户外广告牌、横幅标语271块(幅);清除 “两乱”广告38970余处,取缔废品收购站1户;实施露土覆盖约2760平方米。拆除、规范乱搭建棚亭13个、违规户外广告牌38块、大型违规广告28个、刁旗广告46幅,店铺违规广告78块;改造规范商家店铺招牌200余块;维护破损市政设施8500余处;清理道路边沟约14320米、清洗护栏5110米、冲洗路沿石、人行道约164000平方米;拆除牵绳挂物521处,收缴灯箱广告87个;清除道路沿线积存垃圾约35吨、取缔占道经营摊点1753个、清除绿化带白色垃圾约21吨,实施植绿或遮阳网覆盖约5000平方米。清掏河道长约55000米、清掏污泥约7650立方、打捞河面漂浮物约54.6吨,清除河道沿线白色垃圾约55吨,规范机动车和非机动车乱停放6437辆/次。
2.深入治理盲点死角。
组织环卫作业公司、各社区清扫队加强了对辖区环卫死角、背街小巷、集贸市场、公路(铁路)等区域环境卫生适时进行了专项治理。清理xxx寺南路、xxx寺东路、隆兴路2号、同仁六组背街巷道积存垃圾、杂物15吨,取缔出摊占道67起,规范广告牌6快,清洗店招12块,实施露土覆盖2350平方米;督促各市场方新增垃圾桶共计62个,冲洗市场内外道路约8600平方米。进一步深入治理河道沿线盲点死角,狠抓措施落实,建立了河道长效管理机制,有效的防止了“河道乱污”现象的反弹,做到了治理一处减少一处。逐步消除了河道盲点死角。
(三)全面整治“三烂”,提升市容秩序。
1.集中整治“三烂”现象。
督促各社区及时更换破损垃圾桶,共计已更换660 个。改造规范xxx寺西路和隆兴路商家店铺招牌200余块;在辖区重点道路、重点区域、背街小巷新增生活垃圾收集点 37个;组织环卫工人每天对辖区各垃圾桶点卫生、道路沿线设置的果屑箱进行清洗和保洁处理,油漆旧垃圾桶 1000个;协助区城管局完成了15座生活垃圾中转站的建设工作,目前已通过城管局验收并投入使用。
2.进一步强化环境卫生管理。
以“道路黄变黑、周边不见白”为环卫作业工作目标,街道进一步完善了环境卫生管理长效机制。强化对环卫专业公司的监管指导,督促环卫公司根据实际工作量适度增加人力、物力,提高工作效率和质量,切实加大背街小巷和城乡结合部的道路、休闲场所等人流量大和人群聚集区域的清扫保洁和垃圾收运工作力度。
3.深入开展临街立面整治。
一是建立健全了辖区商招店招、霓虹灯管理机制,巩固了同乐新型社区商招店招整治成果,加大了对xxx大道场镇段、隆兴路等不规范商招店招、违规户外广告的整治力度,整治不规范商招店招321户,收缴占道灯箱广告牌113个,拆除违规设置的户外广告牌245块、横幅标语84幅;二是改造规范xxx寺西路和隆兴路商家店铺招牌200余块,制作场镇周边围墙公益性宣传广告约4000米。
4.继续加强市容秩序监管
坚持每日巡线管理,及时纠正出摊占道行为,坚决取缔无证占道经营摊点,及时纠正市场暴市现象,同时加大下班时间管理空白的执法力度:共清理商家店铺非法乱设的广告招牌517余块,清理商家店铺橱窗立柱乱张贴700余处;组织同乐社区、丛树二手品交易市场物管办,加强对同乐新型社区内、市场内外违章占道经营行为的查处、取缔,查处、纠正出摊占道、乱摆摊点等违章行为800余件,收缴占道灯箱广告80个,拆除牵绳挂物300处。
5.进一步强化城市道桥设施管理.
协助区交通市政局等相关部门修补破损道路路面8000余平方米,人行道塌陷25处,实施道路硬化1000余平方米,清掏排水沟50余公里。对道路窨井盖、雨水箅子等603处市政公用设施丢失、破损情况协调相关部门进行了及时更换、丢失进行了及时处理;组织环卫作业公司清理清洗道路路沿石、方块砖约20余万平方米,清扫、清运道路沿街洒漏的泥土、建渣、沙石等共计约650吨,冲冼道路3000余公里。
(四)违法搭建整治。
成立专门办公室,采取日巡查与开设群众有奖举报相结合等措施,共投入资金300余万元,拆除涉及卫片执法点位45宗,占地面积376.8427亩;加强日常巡查力度,共发现、制止、拆除新增违法建设35宗,占地面积约16.45亩,建筑面积约12200平方米。
(五)着力深化大气环境治理。
1.切实加强扬尘整治。
加强对拆迁、待建、在建、装饰装修、市政施工工地和非法倒场噪音、扬尘监督管理,对辖区工地检查365余次,发出《限期整改通知》16份,督促业主对工地出入口及内部易产生扬尘的地方进行洒水降尘处理,及时落实露土覆盖植绿;加强夜间守点巡查,防止非法倾倒建筑垃圾行为,督促征地业主查处制止42起非法倾倒建筑垃圾行为和720起运渣车、搅拌车洒漏行为,有效防止了噪音、扬尘污染。
2.拓展燃煤污染整治和油烟控制。
继续加大燃煤污染整治力度。加强对外环路内燃煤控制区监管,防止燃煤污染反弹;推进外环内燃煤居民、饮食服务企业清洁能源改造;配合交通严查违规运输、销售燃煤以及餐饮企业、农贸市场、建筑工地等违规使用燃煤行为(含型煤);取缔了36起外环路内违章占道露天烧烤摊点;严格查处露天焚烧垃圾行为;实施三环路内禁煤,继续对禁煤区内常住居民提供清洁能源改造补助。严格整治饮食服务单位油烟污染,对现有饮食服务单位完善油烟治理设施,建立长效管理制度,确保油烟净化装置稳定正常运行,油烟达标排放;严格落实饮食服务项目环境影响评价和环保设施“三同时”制定,新、改、扩建饮食服务项目必须通过环境影响评价审核。建立了长效管理机制,从源头控制饮食服务业油烟污染。
3.秸秆综合利用和禁烧
抓好农作物秸秆禁烧和综合利用,确保辖区无露天焚烧农作物秸秆现象发生,保护大气环境质量。加快推广免耕沃土栽培、“走道式”秸秆还田、机械还田、作生物质能源、作食用菌基料等技术,杜绝露天焚烧农作物秸秆现象,大春农作物秸秆综合利用率达90%以上,确保了“三不见”目标。
(六)切实开展水环境治理。
1.加强水环境治理。
配合区相关部门完成了农村新型社区微型污水处理设施建设,改善了农村水环境质量。制定和完善了水环境综合整治及长效管理实施方案和考核办法,结合城乡环境综合环境整治。同时,结合水环境专业治理,狠抓督促检查,不断加强长效管理机制,有效改善了河道及水环境质量,提高了河道泄洪能力,提升了城镇形象。
2.“河道乱污”治理。
继续开展河道综合治理。对重点河道重点河段(南之一向龙9组段、6组段、宝耳大道段;十陵河丛树段、向龙8组段;同乐主排渠成金路桥至成渝铁路段;马家堰排洪河成渝铁路至同仁4组段;东风渠向龙7——9组段;马鞍山排洪河原同仁生态园至新双龙路段)由河道长效管理公司负责日常的保洁、捞漂等工作。通过对辖区内纳入城乡环境综合整治测评河道全面实施河道污染治理,基本消除了河道黑臭现状,实现“水清、无味、景美”目标。
(七)进一步提升园林绿化管理水平。
继续实施出入城通道绿化工作,协调配合区园林局等有关部门,对成绵高速、成渝高速、成南高速、成青(金)快速通道道路两侧绿化进行全面监控,发现问题及时上报处理,提高了出入城通道的景观水平和生态防护功能;配合区建设局基本完成了三环路xxx段健康绿道体系建设工作。
(八)着力实施达标巩固,开展新一轮示范创建。
按照区委、区政府、区环治办要求,继续深化对已获得20xx年度省级“五十百千环境优美示范工程”称号示范单位的建设,深入开展治理工作;同时,积极组织开展20xx年度市级“五十百千环境优美优秀示范工程”建设。一方面,多次组织人员对辖区4个“示范院落”(香木林馨苑、隆锦苑、北湖印象一、北湖印象二)开展专项整治工作;另一方面,配合区治理办完成了外环片区打造“示范院落”的调查、(光明七组)规划、经费预算和上报工作。
(九)深化素质教育,弘扬文明新风。
1.强化宣传教育。
街道、社区坚持以爱国卫生宣传等形式深入开展“除陋习、树新风、治理三乱、七进”等活动,共计开展活动78次,发放宣传资料17400余份;为更好服务于城乡环境综合治理工作,根据辖区实际情况,组织社区成立了城乡环境综合治理城管志愿者队伍。主要负责对小区各类不文明现象进行劝导,对一些卫生死角进行清扫。把政府法治与群众自治结合起来,大大提高人民群众对城乡环境综合治理工作的参与热情。
2.营造和谐舆论氛围
加大社会宣传力度。通过隆锦小区、机关宿舍、同乐小区等6个居民院落设置宣传栏,张贴宣传标语,发放环保宣传资料6650余份,制作悬挂横幅13幅,并在隆兴广场设点宣传,大力营造城乡环境综合治理的社会氛围,极大提高了广大市民的知晓率和参与率。
(十)着力健全保障机制,进一步强化监督考核。
切实落实工作责任。坚持城乡环境综合治理“一把手工程”机制,健全推进机制,夯实基层基础,强化部门协同配合,完善工作网络:一是充分发挥数字化城管监督员、环卫工人、社区干部和城管自愿者等人员作用,及时监督、发现存在问题,及时进行整改;二是每月向商家店铺发放宣传资料、上门讲解“门前(双)五包”目的、意义、要求等方式方法,加大对商家店铺的宣传教育力度,努力提升商家店铺“门前(双)五包”知晓率和履约率;三是实行城管执法人员、城管协管员、城管数字化监督员定人定岗制度,落实人员、明确责任,加强对违规人员的劝导和执法力度。
二、主要做法
(一)加强自身队伍建设。
一是修订完善考勤、管理、考核等有关制度,加强对各科室人员管理和队伍建设;二是新增20名城管协管队员,保证工作进行和效率;三是坚持每周召开综治城管执法队员工作会议,传达上级要求,总结自身不足,商讨、布置新工作;四是坚持每月一次对综治城管执法队员业务知识学习和队列训练;五是每月组织一次对综治城管执法队员执法工作考核。
(二)继续采取各项措施,多效并举,进一步提升市容秩序和容貌水平。
1.充分发挥数字化城管监督员、环卫工人、社区干部和城管自愿者等人员作用,通过向商家店铺发放宣传资料、上门讲解“门前(双)五包”目的、意义、要求等方式方法,加大对商家店铺的宣传教育力度,努力提升商家店铺“门前(双)五包”知晓率和履约率。同时,对前期已发放“门前五包”的商家进行复查,对已更换社区工作人员、责任段组长、保洁员的商铺进行及时更新。
2.街道城管执法中队除了对建筑工地、市政工程工地采取日常巡查、不定期检查外,还与施工单位负责人签订《扬尘综合治理目标责任书》、《文明施工责任书》相结合的方式,进行严格管理;继续加强对非法倒场、无证开挖工地、运渣车辆沿途洒漏等问题的执法力度。
3. 积极配合区统建办对xxx路场镇段、隆兴路两侧的商家店铺店招进行统一更换、立面实施了综合整治、两侧人行道进行重新铺设,对街道办公大楼立面进行重新粉刷,面貌焕然一新,提升了市容市貌,美化了人民群众生活环境。
4.一是继续坚持城管执法队员每日巡线管理,及时纠正出摊占道行为,坚决取缔无证占道经营摊点,及时纠正市场暴市现象;二是施行24小时值班制度,将定点执勤与流动执勤相结合,杜绝执法盲点,形成管理合力。
5. 积极配合协调交警五分局,加强了对场镇及周边车辆乱停乱放现象进行了集中整治,协同交警对车辆停放处进行划线,规范场镇车辆停放秩序取到了积极作用。
(三)积极组织开展植绿、护绿活动,加大宣传力度;加强林业有害生物防治、对高致病性禽流感(野生禽鸟)监控和木竹经营加工单位的清理整顿监督管理工作,力争超额完成任务。
(四)进一步修订完善相关制度,加强道路、交通、市政设施设备安全监管工作,积极组织、协调各有关部门及时处理、完善破损、脏乱设施、设备的整改工作,消除安全隐患,确保环境优美、居民出行安全。
(五)继续搞好辖区居民生活垃圾集中管理处置清运工作,积极协调各级关系,争取得到区相关部门的支持,确保辖区垃圾处置率达到100%,从根本上杜绝涉农社区居民乱倾倒生活垃圾和在房前屋后随意堆放、焚烧、填埋的处理办法,有效改善涉农社区居民生产生活环境。
(六)加强联合执法,发挥协同合力。结合辖区实际情况,充分发挥城管、公安、交警、综治等部门的作用,整合人力资源,实现职能部门间的优势互补,采取资源共享、协作配合、强强联手的办法,提高整体管理能力和执法效能,确保辖区市容市貌整洁有序。制定联合执法工作方案,在领导小组的统一指挥下进行联合执法。对发现的问题经汇总后由联合执法领导小组加以落实。要求综治队员和城管协管员实行一岗双责,每月召开一次联系会议,每周定时进行联合整治行动。
三、亮点工作
1.从“扬尘治理、环境卫生、市容秩序、市容景观、河道治理、院落治理”等方面入手,狠抓城乡环境综合治理工作落实,确保辖区城乡环境综合治理工作更上一个新台阶。
2.科学规化、建设出摊占道、游动商贩疏堵结合试点点位,全面提升场镇市容秩序。
3.进一步提升场镇景观特色街道打造水平,力争成为全区、全市涉农街道标兵、亮点。
四、存在主要问题
1.辖区部份社区道路和大部居民院落环境卫生没有纳入环卫作业范围,环境卫生差,给全面治理工作带来了较大困难。
2.由于涉农社区资金严重不足,垃圾桶缺少、破损严重,不能保障垃圾存放,经常造成垃圾散暴现象。
3.途经辖区运渣车辆太多,造成路面污染情况时有发生,扬尘治理环境难度大、压力大。
五、20xx年城乡环境综合治理工作思路
1.修订完善相关制度,加强人员管理和队伍建设,调动工作积极性。
2.加强与上级有关部门统筹协调,继续抓好城乡环境综合治理工作,确保圆满完成各项目标任务。
3.加强对已实施特色、景观化打造街道的管理工作,对新建小区、街道广告、招牌实行重点指导、监督,确保规范、有序,进一步巩固成果、提档升级。
4.积极协调各级关系,全面提升辖区绿化水平,重点解决绿化带灰带严重问题。
5.进一步建立健全发现问题、处理问题机制,全面提升辖区道路、交通、市政设施设备安全监管水平。
6.进一步创新对环卫公司作业情况检查、督导、监管机制,确保辖区环卫质量较20xx年有较大提升。
7.进一步健全完善市容环境“门前(双)五包”责任制,积极调动社会力量参与城市管理。
8.继续搞好辖区居民生活垃圾集中管理处置清运工作,不断调整、规范、改善垃圾集中收运点位,做到集中、美观,有效改善辖区居民生产生活环境。
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