区纪委、市质监局:
20xx年,我局党风廉政建设和反腐败工作在xxx区委区政府、市局党组和上级纪检监察部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实《xxx市xxx区<建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划>》为主线,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城乡统筹、“建设世界现代田园城市”的发展战略,以保民生、促增长、保稳定为重点,紧密结合质监工作特点和实际,切实转变工作作风,强化服务意识,把反腐败倡廉教育,狠抓政风行风建设,强化监督监察作为全年党风廉政建设工作的重心,使我局党风廉政建设工作得到了进一步的巩固和提高,为全面完x质量技术监督综合管理和行政执法工作的顺利进行提供了有力纪律的保障。现将一年来的工作情况报告如下:
一、领导重视、责任落实、分工明确
我局党组对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,始终将其摆在重要议事日程,纳入领导班子、领导干部目标管理,同业务工作同安排、同检查。年初,我们根据上级关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署和目标任务,及时对党风廉政工作和反腐败工作进行了认真研究、周密部署和明确分工。按照“谁主管、谁负责;一级抓一级、层层抓落实”的要求,从主管领导到分管领导再到责任部门层层建立了责任制、逐级签订了责任书,使党风廉政建设工作责任形成了纵向到底、横向到边、领导齐抓共管、部门各负其责、人人共同参与的良好局面。在日常工作中局党组及其成员始终将行风建设作为重要工作来抓,坚持标本兼治,行建并举的原则,注重教育、严格管理、认真履职、敢抓敢管。局领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反典型对行风政风问题反复提醒,做到警钟长鸣,常抓不懈。
二、深入开展党风廉政教育,拒腐防变的思想道德防线更加牢固。
今年,我局按照xxx区委宣传部关于《20xx年度xxx区反腐倡廉宣传教育工作要点》的要求,把党风廉政宣传教育同深入学习实践科学发展观活动紧密结合,坚持“紧贴中心、突出重点、创新方式、务求实效”的总体思路,采取多种形式开展正反两方面的典型教育活动,充分发挥了教育在构建惩防体系中的基础作用。一是深入开展《廉政准则》的宣传教育,今年4月,我局按照上级要求,组织全局党员集中学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规则》,并采取深化讨论、完善措施等形式强化宣传教育效果。通过专题宣传教育,使大家充分认识到了贯彻实施《廉政准则》的重要意义,提高了大家执行《廉政准则》的自觉性,进一步完善了我局党风廉政建设的长效机制。二是认真开展分层级岗位教育。今年我局结合廉政风险预警防控行动计划,采取以学习《廉政准则》为重点,以健全制度为途径,实行了分层级反腐倡廉教育活动,进一步增强了宣传教育的针对性、科学性和实效性。三是充分利用中心组学习、领导班子民主生活会、职工大会、党课等有利时机认真组织学习各级纪委党风廉政建设工作会议精神和领导的重要讲话,通过及时传达会议、文件精神和领导的讲话精神,使大家认清了反腐工作的形势和新的要求,从而树立正确的事业观、工作观和政治观。四是抓先进开展正面教育,用正面典型激励人。广泛开展了向王瑛、杨正超同志学习活动,积极组织参加了为xxx建设作出突出贡献先进人物评选活动,组织观看了《真水无香》等宣传片,并大力表彰本单位成绩突出的先进典型。从而在全局形成了“远学榜样,近学标兵”的良好风尚。五是抓反面开展警示教育,用反面典型警示人。今年以来,我局把警示教育作为一项长效机制,常抓不懈,充分利用每周一例会时间,及时通报上级印发的违纪违法典型案例通报。先后通报了新纪发[20xx]24号文件、x质监办函[20xx]549号文件、x质监发[20xx]6号、xxx纪委[20xx]7号等文件印发的典型案例。并利用“纪律教育月”活动,组织观看了《蜕变与悔悟》—xxx市政协原副主席周学文违纪违法案。通过警示教育,达到了以案明纪、引以为戒的目的,对大家教育很深,震撼很大,从而在全局内形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风气。六是继续深入开展“廉政文化进机关”活动。我局是市质监系统确定的“廉政文化进机关”活动试点单位,对此,局党组、局纪检组十分重视,紧紧围绕社会主义核心价值体系建设这一中心,开展了丰富多彩、有声有色的创建活动。把廉政文化和诚信要求寓于质监工作职业道德之中,先后组织开展了家庭助廉座谈会、廉政短信发送活动、廉政“三字经”赠送活动、廉政文化宣传栏、政务公开栏,并邀请检察院领导到我局讲解预防职务犯罪知识,组织参加了区法院职务犯罪“开门审案”旁听等活动。
三、加大廉洁自律工作力度,领导干部从政行为更加规范。
一年来,我局领导班子成员带头遵守政治纪律、严格执行党的路线、方针、政策,认真按照《廉政准则》和《四大纪律、八项要求》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市(市局)、区纪委的有关规定和要求,严格自律、率先垂范、廉洁从政,带头用实际行动去带动队伍,用思想理论去感召职工。经自查,领导班子成员中没有收受礼品、礼金、有价证券,没有利用职权为个人和亲友谋取私利,没有借节假日、婚庆生日等事宜敛财等违反廉洁自律有关规定的行为。每个领导干部都能认真落实干部配偶、子女从业的有关规定,切实加强对配偶、子女及身边工作人员的教育。通过清理,未发现领导干部及其配偶、子女有违纪违法的情况;领导干部在为企业服务、案件审理工作中均能自觉规范与服务对象和行政相对人的行为,在服务对象和行政相对人中树立了良好的形象。同时,我们还把民主生活会作为领导干部廉洁自律工作的一项重要内容来抓。按要求如期召开了领导干部民主生活会,在民主生活会上,每个班子成员均能联系自己的思想、工作、作风实际认真对照检查,并针对自身存在的不足,积极整改。
四、强化监督检查,行政业务水平不断提高。
一是进一步强化行政监察,努力提高行政效率。在强化监督检查工作中,我们结合质监工作实际,重点加强了三个方面的监督检查:一方面是加强对干部职工监管履职情况的监督检查,特别是食品、建材和特种设备三大质量安全监管情况的监督检查,提高了“三大安全”监管的有效性。二方面是开展对质监部门服务当地扩内需保民生促发展情况的监督检查,对助推经济发展促进企业投资情况实行了季报制,对诚信计量市场建设情况实行了月查制,并长期坚持每周一汇报安排工作例会制度,保证了各项工作监管到位。三方面是深入开展执法打假监察工作,今年以来,我们认真组织开展了“开门审案”工作,邀请法院、检察院、司法局以及上级领导和企业代表参与“开门审案”,自觉接受上级部门、专家学者和人民群众的监督,提高了我局依法行政的水平和能力。
二是进一步加强信访举报的查办工作。强化了群众利益无小事的意识,加强同上级和地方纪检监察机关部门的密切联系,以对党和人民高度负责的精神,认真受理、及时核查群众信访举报的问题。在办理过程中,坚持实事求是、惩治腐败和保护党员干部合法权益并重的原则,严肃处理违纪者。今年我们针对群众举报和全区投资软环境建设测评中反映出涉及到我局的问题都进行了认真的调查核实和澄清,均实现了件件有落实,事事有回音,并通过剖析事件、总结教训、加强管理、加大宣传、完善制度、堵塞漏洞,使我局政风行风有了明显的好转。
三是坚决执行质监系统行风建设“八严禁”规定。经监督检查,一年来,我局干部职工中没有在工作日中午和执法活动中饮酒,没有在机关内设机构和单位之间用公款互相宴请,没有参加由工作对象支付费用的宴请,没有利用开会、办班发放礼品,没有收受下属单位和工作对象的礼品,没有个人借用下属单位和工作对象的小汽车,没有到下属单位和由工作对象报销应由个人支付的各种费用,没有接受下属单位和工作对象安排的私人旅游、高消费娱乐等违反“八严禁”规定的行为。
四是把行风建设纳入各项工作之中,对行风建设中出现的新苗头、新问题,采取了有效的治本之策,及时纠正。在工作中不断创新服务机制,转变服务理念,提高服务质量,我局采取的“对口联系企业制度”、“定期走访企业制度”、“监督检查告知制度”等均受到上级的肯定和企业的欢迎。
五是紧紧围绕“第一要务”开展各项工作,积极探索新路子、新方法、新途径,不断完善优质、高效的便民服务措施,与时俱进,开拓创新。认真落实政务公开、首问责任制、服务承诺等制度。“廉政监督卡”发放率达90%以上、“案件回访率”在20%以上,“服务到位率”达到98%
深入开展了以乱办班、乱收费、乱发证、乱发牌、乱检查等为重点的专项治理。今年,通过专项治理,各部门、事业单位和质量协会,严格执行有关收费项目标准,没有利用职权或借行政机关名义强制培训对象参加培训。没有向企业乱发放牌匾,没有利用行政权力要求企业进行产品检验的行为。
五、存在的问题
一年来,在上级有关部门的指导下,我局的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩,但我们也深深的感到存在不足:一是由于人员严重缺编,我局纪检监察机构组成人员大多身兼数岗,担负的工作任务重,以致监察的力度不够,监管不到位,对党风廉政建设和反腐败工作的深入开展有一定的影响。二是个别工作人员工作方法欠缺,当个别服务对象对质监部门的职能、质监工作的法律法规及收费政策不了解、不理解时,缺乏做耐心细致的宣传解释工作,以致影响了部门形象。三是党风廉政教育的力度有待进一步加强。由于忙于具体事务较多,党风廉政教育的有些制度尚未得到全面落实。四是由于省、市本系统质量技术检测工作上下协调有差异,给质监部门的形象也造成了一定的影响。
六、20xx年工作打算
20xx年,我们要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神继续高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻落实和深入实践科学发展观,不断巩固和提高已取得的成果,以进一步搞好党风廉政建设为重点,进一步加强党风廉政教育,进一步加大纪检、监察力度,以监督为中心,加强社会转型期的思想政治教育,增加检查回访次数,从源头上防止腐败滋生。
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