乡人民政府关于全面推行河长制工作的自查报告
为认真贯彻落实《xxx县贯彻落实“关于全面推行河长制的意见”实施方案》（x委发〔20xx〕13号）文件精神，建立健全河流保护管理机制，全面落实履行河库保护管理责任，观凤乡党委政府高度重视，以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我乡全面推行河长制，提升河库保护管理水平，推进我乡水生态文明建设工作，现将我乡“河长制”工作自查情况报告如下：
一、成立领导小组，统筹协调安排
一是坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，建立和完善管理机制，落实河流保护的治理和责任。成立河长制工作领导小组，由乡党委书记xxx同志任组长，其他党委成员任副组长，相关职能部门和村为成员，领导小组负责统筹协调全乡全面落实河长制工作，组织制定落实河长制工作重要政策措施、督促检查重点工作落实情况。设河长，总河长由党委副书记、乡长杜文甫担任、负责领导本乡河长制工作；分河长由各村村主任担任。设立河长制办公室在乡水管站，承担河长制组织实施的具体工作
二是坚持党政领导，严格落实党政领导负责制，实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强各村联动；遵循生态系统整体性、系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，提高综合治理成效。
三是坚持强化监督，依法治水管水，切实严肃责任追究，强化群众监督，把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则。并广泛动员广大村民群众参与，积极营造全乡关心保护河流的良好氛围。
二、主要工作任务
（一）严格落实水资源管理制度。按照县委、县政府河、库保护管理规划，坚持以水定需、以水定产，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任与考核制度，严守“水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污”三条红线，严格入河、库排污口监督管理，着力加强监督考核。
（二）开展河、库源头和饮用水源地保护。加强河、库源头、重要饮用水源地的水环境保护，实现河、库源头保护区污水“零排放”。加强对饮用水水源保护区管理，禁止在水源保护区内开展一切与水源保护无关的活动。强化饮用水水源应急管理，建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。
（三）加强水体污染综合防治。全面贯彻国务院《水污染防治行动计划》，加强城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染防治，落实部门职责，分头推进防治措施。
（四）推动生态环境保护与修复。推进河流生态保护与修复，开展河流健康评估，落实空间管控，构建科学合理岸线格局，加强河流水域岸线管理保护，依法划定河流管理范围，强化山水林田湖系统治理，推进安全生态水系建设，完善生态保护补偿机制。
（五）强化水域监测和监管。加强河、库重点水域的水量水质水环境监测，强化突发水污染处置应急监测。建立网格化、全方位河、库水域岸线巡查检查制度和违法行为报告制度，强化日常监督和考核问责。开展河、库“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河、库生态环境的违法犯罪行为。建立水质恶化倒查机制，追溯污染来源，严格落实整治责任和限期整改措施。
三、工作措施
(一)宣传引导。广泛宣传河库保护管理的法律法规。在河库显要位置树牌立碑，设置警示标志，设立“河长”公示牌，公布河段范围、姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。加强生态文明教育，组织中小学生开展河库保护管理教育，增强中小学生的河库保护意识，有效发挥媒体舆论的引导和监督作用，着力引导企业履行社会责任，自觉防污治污，大力发展绿色循环经济。进一步增强河库管理和保护责任意识，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围。
（二）建立集中统一的协调机制。在乡党委、政府的坚强领导下，明确责任，狠抓落实。按照属地管理，分级负责的原则，组建乡河长制办公室，制定相关职责制度，确保我乡河流有专人负责，有监测设施、有考核办法、有长效机制。建立河长联席会议，信息共享，工作督察及定期通报等各种规章制度。
(三)建立考评机制。建立河长制工作考评制度及河长年度考核考评和奖惩办法。乡村两级开展年度考核，考核结果与生态补偿以奖代补等挂钩，并纳入政府绩效考评和领导干部，自然资源资产离任审计的内容。对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏、以及无故未能完成年度工作任务的、依据有关规定进行问责
四、存在的主要问题
自我乡“河长制”工作开展以来，取得了一定成效，但是在具体工作落实中也发现了一些问题和困难。
一是部分群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾倒入河沟，甚至有个别场镇居民把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流，导致“河长”工作压力大，河道环境整治难度大，易反复，不能从根本上解决问题。
二是财力物力投入不足。全面开展“河长制”工作需要大量的人力物力财力投入，因为没有专项经费，全乡河长制工作推行举步维艰。
五、下一步工作重点
为进一步深化和完善“河长制”工作，我乡结合实际制定如下整改计划。
一是积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”中，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。
二是对场镇排污规范处理，杜绝随意排放的行为再发生。
三是充分发挥各职能部门的作用，协调相关部门同步治污，并积极争取项目、资金支持，解决垃圾排放和处理及水源保护的问题。
四是联系环保部门，联合执法处理排污企业，并以排污整治为契机，切实保障群众饮用水安全。
五是抓好宣传培训。通过政府微信、短信、会议及时宣传解答河长制有关难点热点问题，实施“河长制”是保障改善民生的一项重要实事，把群众最关心、最直接、最现实的水生态利益落实好，这是一项实实在在的惠民实事，把好事做好、把实事做实。
xxx县xxx乡人民政府
20xx年xx月xx日
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