根据《xxx省幼儿园办园行为督导评估实施方案》,进一步引导幼儿园规范办园,为学前教育持续发展保驾护航,xxx区人民政府教育督导办组织成立四个督导评估组,于9月中旬对辖区12所公民办幼儿园进行了全面细致的督导评估,通过校园巡视、听取汇报、随机访谈、查阅档案资料等方式,围绕办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面进行了督导评估,全面掌握各园一年来整体办园水平和情况。从本次督导评估情况看,全区学前教育通过最近几年的不懈努力,办园行为进一步规范,办园质量逐年提高。对办园过程中存在的突出问题和薄弱环节,督导评估组也及时与各园领导班子进行了反馈,区教育督导办根据各督导评估组实地督导评估报告、幼儿园自评报告和教育部“幼儿园办园行为督导评估系统”上的提交情况,秉持客观、公正的原则形成自查报告,现总结如下:
一、主要做法和成效
(一)办园条件
1.举全力开展园所建设。各园以贯彻落实《幼儿园工作规程》及《幼儿园管理条例》为基准,坚持依法办园和规范办园的底线,不断加大经费的投入,为幼儿提供了安全舒适、卫生的良好学习生活环境;运用互联网+教育现代管理理念和手段,办园水平和管理效率得到提升;幼儿园均依法办理了办园许可证、组织机构代码证、餐饮服务许可证、收费许可证、消防检查合格证、卫生评价合格报告等,办园资质达标全覆盖。
2.安全设施完备良好。辖区幼儿园均设置在安全区域,园舍建筑无危房,周边安全状况良好,无有害污染,房屋通风良好、采光符合儿童健康要求。教学区和食堂区域监控设施配备到位,运行正常,无死角;开辟绿色报警“通道”,装置了一键报警器,监控与警示网有连接;智慧幼儿园充分运用先进的物联网技术,将儿童接送、电子晨检、监控等硬件终端与相关软件连接,提高了幼儿园安全风险的管控,如洪运幼儿园、华中路第二小学幼儿园、华三幼儿园、六一幼儿园及四方城分部、诺亚舟雨润幼儿园、欣欣幼儿园等;墨子巷幼儿园新宜分部使用智能安全闸机刷卡入园离园,得到了省市区各级部门的高度认可;各园安保器材八大件配置齐全,有专人保管和使用。
3.保教设施完善充足。幼儿园配套设施完善,有幼儿活动室、盥洗室、保健室、教师办公室、阅览室、音体室和食堂等;多数幼儿园实施了多媒体教学,幼儿活动室和多媒体室均配备了电子白板,校园网络达到全覆盖;大部分幼儿园户外均有1—2套大型组合玩具,室外有教师自制的体育游戏玩具,供幼儿自由选择;室内因地制宜,根据幼儿年龄特点和兴趣需求创设了各类游戏区,区角内材料丰富多样,数量较多;采购的玩教具材料和桌椅、柜子等,一律采用证照齐全的供货商提供,并签订了采购合同。如墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部三所园采购物品产品质量认证标识和环保检测报告齐全,归档详细。
4.注重书香校园打造。各园均重视教师的阅读量和幼儿早期阅读的培养,每班为幼儿设置了阅读角,每月为班级配备适合幼儿阅读的书籍至少有五种以上,书籍均放置在阅读区里,幼儿可自选阅读;每月为教师配备了10种以上的专业书籍,书籍放置在教师办公室,供教师随时阅读。
5.收费规范透明。执行物价部门核定或备案的标准收费,收费做到先公示再收费,无违规收费,无一例有效投诉现象发生。
(二)安全卫生
1.齐抓共管,群策群力。从门卫安全管理、幼儿接送安全管理、消防安全管理、食堂安全管理、校园周边环境安全管理、卫生保健管理等,各项制度齐全,并落实到部门、到岗位,汇制成册,定期组织学习;按照区教育局对学校安全工作的要求,各园都能结合自身实际,层层签订了《安全协议书》,层层把关,让安全工作人人都有责,人人都有担当。
2.措施到位,保障有力。落实安全隐患排查长效机制,各园均成立了安全领导小组,由园长牵头组织,做到重视到位、领导到位、措施到位,如幼儿园大型玩具、消防器材、用电用气等设施有专人检查,发现问题会及时联系人检修和维护,做到有过程有记录,有解决有回访,力求安全工作万无一失;大多数幼儿园都会在学期初和学期末开展了至少两次以上“珍爱生命、安全第一、预防为主”的各类应急疏散演练活动,提高了师生应急突发事件的能力。
3.科学营养,平衡膳食。幼儿膳食有专人负责,定期进行营养分析,保证了幼儿营养均衡。如墨子巷幼儿园及沿江路分部、新宜分部、洪运幼儿园购置营养分析软件,为幼儿配置科学的膳食,满足了幼儿生长发育需要;建立有分管园长、保健医生、教师代表、家长代表等组成的膳食委员会,定期召开会议,有签到、有内容、有会议记录,有向家长发放的幼儿膳食问卷调查表,发挥家长参与幼儿园民主管理的意识较强。
4.宣传到位,家园合力。各园安全意识较强,学期初,组织师生和家长观看“开学安全第一课”视频录像;定期开展防溺水、防火、防电、防烫、交通安全、饮食卫生等安全教育主题活动;定期组织全园幼儿开展消防、防震疏散演练、防拐骗演练等演练活动;通过致家长一封信、校园醒目警示标语、班级微信群、QQ群、家长园地、班级网页等多渠道向师生、向家长广泛宣传校园安全工作的重要意义,形成家园合力,共同为孩子们的健康安全保驾护航。
5.渗入环境,环境即教育。创设与幼儿对话和互动的安全主题班级环境。将安全教育融入班级环境,让幼儿在与环境的互动中体验、理解与运用安全知识。如墨子巷幼儿园沿江路分部创设了“交通安全”系列主题环境;洪园幼儿园创设道路场景供幼儿感知、模仿;青少年宫幼儿园呈现有操作功能的游戏区,供幼儿运用交通规则进行模拟操作;墨子巷幼儿园提供开放式环境, 利用幼儿外出春游和秋游活动的契机,随机开展防拐骗活动,教育意义一举两得。
6.多元培训,成效显著。幼儿园的安全管理、安全教育事关每个孩子的健康和生命,各园都能将教职工的安全培训摆到幼儿园重要的议事日程,强化对教师的培训,增强教师的安全意识和法制观念,用知识理论指导实践。如墨子巷幼儿园新宜分部邀请消防中队专家曹参谋前来给全体教职员工进行了“消防知识”的培训;开学初,各园组织教师和保健医生参加了《xxx市学校卫生防疫和食品药品安全工作培训班》;青少年宫幼儿园、华中路第二小学幼儿园选派教师参加了红十字救护员培训;墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部和洪运幼儿园于今年7月初组织全体保育员参加了《全市20xx年xxx市托幼托幼机构卫生保健培训班培训》,培训成效显著。
(三)保育教育
1.贯彻教育指导思想,科学育儿。在《指南》和“课程游戏化”理念的指引下,各园注重在一日生活中落实自由、自主、愉悦、创造的游戏精神,将健康、语言、艺术、社会、科学等五大领域教育贯穿于幼儿一日生活各环节中,让孩子成为活动的主体,引导幼儿在生活中学习,在体验中积淀,在游戏中成长,切实践行了“玩中学、学中玩”寓教于乐的教学理念。
2.遵循规律,注重习惯的养成。幼儿期是培养良好习惯的重要时期,注重这一时期各种习惯的培养,是为幼儿将来成功地走向社会打下的第一块坚实的基石。依据《规程》和《纲要》精神,各园均开设了适合幼儿的教育活动计划,教育内容做到全面性和启蒙性、整合性和衔接性,在常规教育活动和各类游戏活动中随机融入幼儿的养成教育,促进幼儿身心健康和谐全面发展。
3.优化一日活动,实施科学保教。按照《幼儿园工作规程》,合理安排幼儿一日活动,开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动,引导孩子主动学习和探索。如六一幼儿园及四方城分部开展的闯“迷宫”户外体育游戏活动,让孩子们探索了“迷宫”的多种玩法;墨子巷幼儿园在公共区域创设了“xxx美食一条街”,让孩子们在游戏中充分感受到了家乡的饮食文化魅力;体育活动作为幼儿园健康领域的重要教学内容,洪运幼儿园引进“小卓教育幼儿体能课”,发挥男教师在体教方面的优势,为幼儿园的教学增添了活力,得到了家长的广泛认同。
4.关注幼儿发展,注重个别教育。各园在面向全体幼儿发展的同时,注重特殊幼儿成长教育。如墨子巷幼儿园沿江路分部开展的心理健康课程;六一幼儿园近年来,在自闭症儿童、留守儿童、单亲家庭儿童教育方面开展得卓有成效,得到了家长和社会的一致好评。
5.重视核心素养、育品质幼儿。以课程建设为抓手,挖掘园本特色资源,为幼儿创建自由、开放、丰富的课程体系,充分利用社区资源,如墨子巷幼儿园新宜分部开展了“小区里的数字——找门牌”、墨子巷幼儿园沿江路分部“超市达人”,六一幼儿园及四方城分部开展了“亲子马拉松”“护蛋行动”;洪运幼儿园、恒大绿洲华大天童幼儿园因地制宜在园内开展了“亲子种植”课程,让孩子体验了劳动和种植的快乐,丰富孩子的认知和获得更多参加实践活动的机会。
6.尊重幼儿,师幼关系融洽。督导评估过程中,未发现有歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象,各园在活动中对幼儿均采取多鼓励,少批评,保护幼儿自尊。
7.家长参与,形成保教合力。各园均成立了家长委员会,参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”,建立微信群,设立“家长开放日”,通过开展“爸爸进课堂”“观察公园里的桥”等活动向幼儿家长积极宣传办园理念、办园特色和办园成效。
(四)教职工队伍
1.合理配备人员,保障教学稳定。园长持园长证上岗,有专业证书和资格证书;幼儿园教师配备、保育员配备均达到规定标准,资质符合要求。
2、注重师德建设,强化队伍思想素质。各园注重师德师风建设,着力打造一支德艺双馨的教师队伍,如在全体教师中开展“最美教师”的评选活动;利用全国学前教育月活动开展的契机,举办了“我是幼儿园教师”主题论坛;每年教师节前夕,各园均推选思想积极向上、专业素质较高的教师参加区级优秀教师表彰,进一步增强了教师“弘扬高尚师德,潜心立德树人”的教育信念。
3.重视业务培训,提高保教业务水平。通过园本培训、外出培训、网上培训多种渠道,提升师资队伍的专业能力;利用“结对成长”“全程跟班”“优势互补”“园长下班指导”等形式,为教师专业成长提供支持和帮助。
4.以课题研究为抓手,促进教师专业成长。在实地督评中发现,省级一类园和市级一类园在课题研究上能结合自身办园优势,开展了不同层级的课题研究,呈现我区科研研究百花齐放的态势,逐渐成为提高幼儿园教育质量和教师专业素质的必要手段,进而形成将实践经验上升到理论高度的科研能力。如墨子巷幼儿园的《中国古代寓言和成语在幼儿教育中的应用研究》、青少年宫幼儿园的《建立户外基地 创设多元户外活动方式的实践研究》、墨子巷幼儿园新宜分部市级课题《主题背景下幼儿混龄体育游戏的活动设计及指导策略研究》于20xx年元月获得结题;省级课题《幼儿混龄体育游戏的活动设计与指导策略研究》于20xx年11月顺利开题、六一幼儿园及其四方城分部也正紧锣密鼓筹备《园本课程开发视角下父职教育模式研究》市级课题的申报工作。
5.完善聘用手续,保障教师合法权益。幼儿园聘用人员一律经过五个方面的考核,分别是:思想端正、身体合格、心理健康、职前培训、试岗,考核合格才符合录用条件;幼儿园与全部教职工都签订了劳动合同,购买五险,按时足额发放人员工资,检查未发现有拖欠现象。
(五)内部管理
1.加强组织保障,机构健全完善。实行园长负责制(校办园实行校长责任制),组织机构、管理机制健全。墨子巷幼儿园及其沿江路分部、新宜分部有党支部、团支部,有园务会议制度和教职工大会制度;洪运幼儿园重视党支部建设,有专门的党员活动室,定期开展党、团员活动和政治学习,有学习心得。
2.注重品牌的创建,提升办园形象。在教育发展新形势下,幼儿园都能充分认识到加强自身宣传的重要性,利用幼儿园的网站、xxx教育网和各级纸质媒体等宣传渠道,及时捕捉园内有价值的活动和精彩片段,进行品牌宣传和特色报道;利用微信公众号平台及时推送园所动态信息,为园所的开发和推广注入动力,让社会更多的人了解园所品牌,并参与到幼儿园品牌创建中来。
3.实施精细化管理、发挥民主管理。各园全面贯彻幼儿教育方针,以素质教育为导向,以精细化管理为抓手,把精细化管理理念贯穿于幼儿园各项保教工作中,形成“事事有人管、人人有职责、处处有落实”园务管理体系;幼儿园还成立了家长委员会和膳食委员会,每学期定期召开会议,民主讨论幼儿园的热点话题,集思广益,献计献策。
4.执行财务制度,严格财务管理。各园严格按照物价部门审核的标准收取保育教育费,收费提前公示,实行一费制管理,向每位家长发放收费明白卡,确保收费公开透明。伙食费专款专用,班班有详细的公示,有家长签字,班级收费有回执。
5.规范招生行为,杜绝入园考试。幼儿园招收身心健康的幼儿,幼儿无需参加考试,直接就近入园。
二、主要问题和建议
1.对标资料的归档要进一步完善。建议个别园注意过程性资料的收集,加强资料归档与整理工作,尤其对照指标做好资料归整工作,要做实做细。
2.办园条件有待进一步改善。建议部分园户外活动场地要加大资金投入力度,进一步完善办园设施设备,逐步改善办园条件。
3.师资队伍有待进一步加强。建议各园通过多途径鼓励教师取得教师资格证,并持证上岗,鼓励保教人员参加学历提升学习,建设一支专业合格,师德高上,相对稳定的教师队伍。
xxx区人民政府教育督导办
20xx年xx月xx日
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